昨天晚間，能源一號全網(wǎng)獨家率先報道了發(fā)改委價格司在昨日白天的開會情況。戶用、工商業(yè)和地面電站的基本補貼、電價都已形成框架討論意見。戶用0.18元補貼，工商業(yè)0.1元，地面電價0.4元起步。

首先談戶用。在昨日的2019年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策（草案）研討會中，我們獲得的消息是，2019年戶用補貼基本定在了0.18元/千瓦時。

此次會議的核心要點，主要在于戶用市場、工商業(yè)及地面電站的政策方向討論。據(jù)我們了解，會議上，國家有關部門力挺地面電站、工商業(yè)及戶用等多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

其中，戶用電價政策或不再做年度的調(diào)整與變化。戶用補貼模式方面，可能會采取全額上網(wǎng)和自發(fā)自用余電上網(wǎng)等兩種方式，全額上網(wǎng)的補貼按照各省的脫硫煤電價+0.18元的方式進行。0.18元的補貼額度，與此前傳聞的0.15元/千瓦時~0.18元/千瓦時的區(qū)間有很大不同。從現(xiàn)在的補貼價格、不再做年度調(diào)整等兩個重要點來看，有關部門已選擇了更高的補貼數(shù)字來支持該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這也進一步說明了國家對于戶用市場的關注和力挺。而我們獲得的消息是，0.18元和相關戶用政策，與相關企業(yè)在討論會上據(jù)理力爭有很大關聯(lián)。

從本次會議的大致方向看，相關部門也一致認為，肯定以往新能源產(chǎn)業(yè)在戶用領域開展的工作，同時也將繼續(xù)幫助、支持老百姓發(fā)展戶用產(chǎn)業(yè)。

昨天該消息發(fā)布后，不少人士關注以下幾點：

1、2018年到2019年新政出臺期間并網(wǎng)的，沒有指標的該如何解決？尤其是531后并網(wǎng)的項目如何給出補貼？是不是按照531之后的電價給予補貼？目前該意見尚未有確認消息。

2、會議中，是否相關部門要劃定出2019年戶用光伏產(chǎn)業(yè)的單獨指標規(guī)模。在去年5月31日多部門聯(lián)手下發(fā)一則重磅通知中，分布式控制在10GW規(guī)模，這一消息在當時的戶用市場中產(chǎn)生了很多反響，也直接導致了去年下半年戶用市場的一蹶不振。而如果2019年只有補貼沒有規(guī)模，對于企業(yè)繼續(xù)發(fā)展戶用也存在影響。

據(jù)能源一號獲得的消息，這一討論似乎并沒有昨日的討論會中完全展開。一方面，這是相關部門所組織的會議，而真正確定指標規(guī)模的不在該部門管轄范圍中。另一方面，“規(guī)模”的確定還要在未來后續(xù)的各種討論中展開。所以現(xiàn)在各企業(yè)、行業(yè)機構等也應繼續(xù)聚焦于拿到“規(guī)模”這一點。與會人士也討論提及，國家有關部門需要給戶用光伏產(chǎn)業(yè)單獨設立指標。

3、發(fā)改委價格司未來如果確定0.18元/千瓦時的戶用補貼，已盡力而為。而今后，通過其他渠道來增加補貼也是必要的，從而讓整體的新能源補貼進一步擴大。從多方面的了解來看，今年相關部門有望安排30億元的補貼。不過該補貼對于整個戶用及其他工商業(yè)、地面電站來說統(tǒng)一分配是否足夠，還有待商榷。

4、本次討論會中，也談及了工商業(yè)分布式補貼、地面電價的安排情況。能源一號拿到的消息是，2019年，工商業(yè)補貼和地面電站補貼將會實施“退坡制”補貼形式，但“退坡”的降幅將會非常非常小。其中，2019年工商業(yè)的分布式光伏電價補貼低于戶用光伏，為0.1元/千瓦時；地面電站的電價在0.4元~0.55元每千瓦時之間。“退坡”會有具體的時間段，額度約1分錢來考慮執(zhí)行。但上述政策還要等待正式文件下發(fā)再看。

據(jù)市場反饋，工商業(yè)的0.1元補貼已經(jīng)是一個非常不錯的利好了。

上述相關信息也給市場帶來了振奮。今天的新能源個股，相信也將迎來更大的喜訊。