在1月17日舉行的“光伏行業(yè)2018年發(fā)展回顧與2019年形勢(shì)展望研討會(huì)”上，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王勃華介紹了去年光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的發(fā)展情況，并表示去年“5*31”新政出臺(tái)后的行業(yè)發(fā)展仍好于預(yù)期，今年海外市場(chǎng)將有較大增長(zhǎng)。協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉譯陽(yáng)透露，主管部門(mén)正在加緊研究分布式光伏補(bǔ)貼政策，對(duì)條件不足以實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的分布式項(xiàng)目仍會(huì)提供補(bǔ)貼。

“5*31”后行業(yè)發(fā)展好于預(yù)期

“總體上，去年行業(yè)發(fā)展好于‘5*31’新政出臺(tái)后業(yè)內(nèi)最初的預(yù)期。”據(jù)王勃華介紹，去年光伏制造端各環(huán)節(jié)的產(chǎn)量仍在不斷增長(zhǎng)，多晶硅產(chǎn)量超過(guò)25萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)超過(guò)3.3%；硅片產(chǎn)量109.2吉瓦，同比增長(zhǎng)19.1%；電池片產(chǎn)量87.2吉瓦，同比增長(zhǎng)約21.1%；組件產(chǎn)量約85.7吉瓦，同比增長(zhǎng)14.3%。而從應(yīng)用端的發(fā)展情況看，去年我國(guó)光伏新增裝機(jī)量超過(guò)43吉瓦，同比下降18%，累計(jì)裝機(jī)量超過(guò)170吉瓦。新增裝機(jī)中，集中式約23吉瓦，同比下降31%，分布式約20吉瓦，同比增長(zhǎng)5%。

他表示，“5*31”新政對(duì)硅料、硅片、組件產(chǎn)量的影響較為明顯，下半年行業(yè)增速明顯放緩。大企業(yè)憑借規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，開(kāi)工率都在70%以上，而一些小企業(yè)開(kāi)工率不足50%。值得注意的是，去年電池片產(chǎn)量首次超過(guò)組件，高效電池片更是供不應(yīng)求，專(zhuān)業(yè)化電池廠(chǎng)商開(kāi)始崛起。

對(duì)于今年，他建議行業(yè)將目光投向海外。其中，已結(jié)束對(duì)華光伏“雙反”的歐盟今年增速將明顯比過(guò)去高，預(yù)計(jì)可達(dá)11吉瓦；西班牙等國(guó)將啟動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，法國(guó)、荷蘭、意大利等國(guó)也將有較大幅度增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)美國(guó)2019年新增裝機(jī)量約11吉瓦，同比略有增長(zhǎng)，印度、日本仍將保持穩(wěn)定。由于電價(jià)持續(xù)上漲，加上存在供電不足的隱憂(yōu)，去年澳大利亞大型地面光伏反超戶(hù)用光伏，預(yù)計(jì)今年仍將保持4吉瓦以上。

他同時(shí)提醒企業(yè)，在開(kāi)拓海外市場(chǎng)的過(guò)程中要加強(qiáng)自律，防止出現(xiàn)新一輪“雙反”。目前，已有26家企業(yè)在超過(guò)20個(gè)國(guó)家和地區(qū)新建產(chǎn)能，主要集中在越南、泰國(guó)和馬來(lái)西亞等國(guó)。除電池、組件外，硅片、逆變器、玻璃、背板等產(chǎn)能也開(kāi)始向海外轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)配套能力逐漸增強(qiáng)。

正加緊研究分布式光伏補(bǔ)貼政策

在稍早舉行的“分布式可再生能源創(chuàng)新技術(shù)論壇”上，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、戶(hù)用專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉譯陽(yáng)就業(yè)界關(guān)心的分布式光伏補(bǔ)貼政策問(wèn)題透露，主管部門(mén)正在加班加點(diǎn)研究有關(guān)政策，不會(huì)讓大家等太久。

他同時(shí)表示，前段時(shí)間發(fā)布的平價(jià)上網(wǎng)政策只是增量，對(duì)條件不足以實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目，國(guó)家依然會(huì)進(jìn)行補(bǔ)貼支持。

“分布式能源是未來(lái)可再生能源的發(fā)展重點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)研究，探索新的技術(shù)方案和商業(yè)模式，爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。”劉譯陽(yáng)表示，“5*31”新政發(fā)布后，大量分布式光伏經(jīng)銷(xiāo)商退出，留下來(lái)的可能不足10%，但這部分都是對(duì)行業(yè)前景有信心的專(zhuān)業(yè)光伏人。從全國(guó)情況看，“5*31”新政發(fā)布初期，很多人陷入迷茫，但到8月份，各方都及時(shí)作出調(diào)整，發(fā)展速度大大加快。

據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2018年下半年，全國(guó)完成了至少6吉瓦的分布式光伏裝機(jī)。劉譯陽(yáng)表示，預(yù)計(jì)兩三年后，分布式光伏將實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，要利用好國(guó)家仍有補(bǔ)貼的這段時(shí)間，秉承原有優(yōu)勢(shì)，努力拓展新的技術(shù)，通過(guò)“光伏+”、多能互補(bǔ)等方式，提升光伏發(fā)展質(zhì)量。

至于分布式光伏發(fā)展過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題，劉譯陽(yáng)指出，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)、戶(hù)用光伏專(zhuān)委會(huì)將發(fā)布優(yōu)秀品牌工作計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，培養(yǎng)一批擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的分布式光伏經(jīng)銷(xiāo)商，形成完善的品牌評(píng)價(jià)體系，逐步建立紅黑名單機(jī)制，提升市場(chǎng)的認(rèn)知水平，以良幣驅(qū)逐劣幣，促進(jìn)分布式光伏健康有序發(fā)展。