2017年日本新增裝機(jī)約7GW，同比下降24%。17年4月再次下調(diào)FIT補(bǔ)貼，連續(xù)6年調(diào)價(jià)，價(jià)格不足2012導(dǎo)入FIT制度期的一半，影響新增裝機(jī)。預(yù)計(jì)18年日本新增裝機(jī)維持7GW水平。日本光伏在2017年所面臨的狀況，是不是和今年中國(guó)的531政策有些類(lèi)似，今天我們來(lái)看看鄰國(guó)都經(jīng)歷了什么?

在世界第四大電力市場(chǎng)日本，過(guò)去幾十年來(lái)一直由10家電力公司壟斷該國(guó)的用電需求，且從未遇到過(guò)競(jìng)爭(zhēng)。如今，這些所謂的垂直一體化區(qū)域電力公司(每家公司都擁有自己的EPC甚至設(shè)備生產(chǎn)商)面對(duì)著400多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，從燃?xì)夤镜诫娦殴尽?br />

像美國(guó)和其他許多發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，日本十大電力公司服務(wù)的電力需求在十年前達(dá)到了頂峰。目前日本的電力需求相比2007年減少了15%。電力需求下降的原因主要有以下：

1)用電效率提高

2)節(jié)能意識(shí)提高：2011年?yáng)|日本大地震爆發(fā)后，日本關(guān)閉了多個(gè)核電站，對(duì)用電量問(wèn)題非常重視，采取各種措施節(jié)約用電。

3)電力市場(chǎng)自由化：不同于傳統(tǒng)垂直一體化區(qū)域電力企業(yè)的新電力零售企業(yè)進(jìn)入了日本新近全面放開(kāi)的電力市場(chǎng)。

2013年，非公共事業(yè)電力企業(yè)只能向大用戶(hù)銷(xiāo)售電力時(shí)，日本十大電力公司占據(jù)80%以上的零售市場(chǎng)份額。截至2017年3月，十大電力公司只擁有55%的市場(chǎng)份額。截至2017年4月，零售商已經(jīng)可以滿(mǎn)足超過(guò)10%的商業(yè)電力需求。從2016年完全放開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始，這些電力零售商滿(mǎn)足的工業(yè)用電需求幾乎沒(méi)有變化，但是零售用電需求份額從零增長(zhǎng)到了4%。現(xiàn)在，日本近10%的用電量由供電企業(yè)以外的公司提供。隨著非公用事業(yè)電力服務(wù)的需求在一年內(nèi)增長(zhǎng)了80%，日本的情況證明了，即使在發(fā)展成熟的電力市場(chǎng)，激烈競(jìng)爭(zhēng)的局面也可以迅速蔓延。

日本光伏市場(chǎng)

光伏總裝機(jī)量：42.8GW(截止2016年底)

2017光伏裝機(jī)增量：7.5GW

2018預(yù)計(jì)光伏裝機(jī)增量：6-7.5GW

光伏占電力輸出比：4%

“能源基本計(jì)劃”

2018年7月3日，日本政府在內(nèi)閣會(huì)議上通過(guò)了新修訂的“能源基本計(jì)劃”。新計(jì)劃明確將太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源發(fā)電定位為“主力電源”。此外，計(jì)劃還提出為實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電成為“主力電源”的目標(biāo)，要求充分利用現(xiàn)有輸電線(xiàn)路，推進(jìn)可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)。

FIT歷史

日本于2012年7月1日啟動(dòng)固定上網(wǎng)電價(jià)政策，大于10kW光伏系統(tǒng)上網(wǎng)電價(jià)為40日元/度，補(bǔ)貼20年;不足10kW的光伏系統(tǒng)上網(wǎng)電價(jià)為42日元/度，補(bǔ)貼10年，此后的上網(wǎng)電價(jià)每年調(diào)整。由于其高額的補(bǔ)貼，促進(jìn)了其國(guó)內(nèi)的光伏裝機(jī)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展。


FIT新政

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(METI)在2016年的第六次可再生能源價(jià)格審議會(huì)議上宣布2017年的太陽(yáng)能固定收購(gòu)電價(jià)(FIT)，10kW以下、且未采用電力控制裝置的住宅用太陽(yáng)能系統(tǒng)的FIT將從現(xiàn)有的31日元/度下調(diào)至28日元/度;采用電力控制裝置的同類(lèi)系統(tǒng)的FIT則從33日元/度下調(diào)至31日元/度;10kW以上的非住宅型系統(tǒng)FIT將從24日元/度下調(diào)至21日元/度。規(guī)模2MW以上的系統(tǒng)將按原定規(guī)劃納入競(jìng)標(biāo)制度，且投標(biāo)起拍價(jià)為21日元/度。2017年第一輪也是唯一一輪招標(biāo)將于10月舉行。從2018年起，招標(biāo)輪次將每半年舉行一次。

針對(duì)FIT的收購(gòu)期限，將延續(xù)既有規(guī)定，即住宅收購(gòu)10年，非住宅收購(gòu)20年。同時(shí)提到針對(duì)后期降價(jià)時(shí)間表也做了描述，預(yù)計(jì)2018年住宅系統(tǒng)FIT下降至26日元/度，2019年24日元/度，而搭配電力控制裝置的系統(tǒng)價(jià)格增加2日元。

下圖顯示了截止2016年10月，獲批FIT的項(xiàng)目規(guī)模，投入運(yùn)營(yíng)的比例以及每年實(shí)際新增裝機(jī)量：


光伏價(jià)格

總體而言，日本在光伏價(jià)格方面仍高于全球平均水平。截至2017年12月底，住宅應(yīng)用的平均價(jià)格為270，000日元/千瓦(2，400美元/千瓦)，MW級(jí)光伏電站的平均價(jià)格為180，000日元/千瓦(1600美元/千瓦)。這比年初減少了5%至6%，據(jù)市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)計(jì)價(jià)格將在2018年持續(xù)下降。

光伏項(xiàng)目分類(lèi)

分布式：以中小型企業(yè)和戶(hù)用為主

主要應(yīng)用于電力自產(chǎn)自消，或者和市場(chǎng)電價(jià)持平的中小型企業(yè)和家庭用戶(hù)/社區(qū)，其中戶(hù)用光伏市場(chǎng)占到了市場(chǎng)總量的80%-90%。這部分的市場(chǎng)一般是根據(jù)政府補(bǔ)貼導(dǎo)向，預(yù)計(jì)2019年之后會(huì)出現(xiàn)更多的選擇。

集中式：大型地面電站

針對(duì)電力企業(yè)和大型開(kāi)發(fā)商，這類(lèi)項(xiàng)目的補(bǔ)貼金額比10KW以下的分布式光伏略低，但在發(fā)達(dá)國(guó)家中依然很優(yōu)渥。

屋頂光伏市場(chǎng)回暖

根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)的數(shù)據(jù)，2017年日本新增光伏裝機(jī)7.5GW，比2016年(+8.0GW)下降6.3%，由于補(bǔ)貼的退坡，日本居民屋頂光伏熱稍有降溫。盡管如此，日本2018年的預(yù)計(jì)裝機(jī)量在6-7.5GW之間，其中居民屋頂光伏的“復(fù)蘇”將占很大比例，主要原因是政府加強(qiáng)對(duì)鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)用的部署以及大力倡導(dǎo)零能耗住宅(ZEH)方案。

屋頂光伏相關(guān)的機(jī)遇有哪些?

1)從依賴(lài)FIT轉(zhuǎn)型儲(chǔ)能，實(shí)現(xiàn)電力自我消費(fèi)

許多公司正在為2019年的機(jī)會(huì)做籌備，2009年起的第一批安裝屋頂光伏并享受FIT的居民們，在2019年將結(jié)束為期10年的補(bǔ)貼優(yōu)惠。這就有意思了，目前的FIT低于電價(jià)，電力公司也沒(méi)有義務(wù)向他們購(gòu)電，他們要么以低價(jià)出售剩余的電力，要么自我消費(fèi)。用戶(hù)可以選擇通過(guò)電動(dòng)汽車(chē)和儲(chǔ)能電池的結(jié)合，建立自己的家庭光伏電力系統(tǒng);這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的商機(jī)，對(duì)住宅光伏系統(tǒng)的所有者來(lái)說(shuō)是一個(gè)轉(zhuǎn)向電力自我消費(fèi)模式的好機(jī)會(huì)?；蛘咭部梢赃x擇通過(guò)雙邊或自由合同向電力零售商銷(xiāo)售過(guò)剩的電力。

2)經(jīng)濟(jì)效益好，消費(fèi)者對(duì)光伏發(fā)電接受度極高

在住宅市場(chǎng)，目前有220萬(wàn)戶(hù)家庭擁有屋頂太陽(yáng)能。因?yàn)槠淞己玫慕?jīng)濟(jì)效益，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年裝機(jī)數(shù)量將會(huì)持續(xù)增加。安裝屋頂光伏的投資回報(bào)周期大概在10年以?xún)?nèi)，恰好是FIT的周期，投資回報(bào)率廣為接受。

日本的電價(jià)在高峰時(shí)期可達(dá)每度26.16日元(約合0.24美元)

3)政府大力扶持和倡導(dǎo)

零能耗住宅(ZEHs)一直是政府關(guān)注的焦點(diǎn)，在2018財(cái)年的最新預(yù)算計(jì)劃中，日本環(huán)境部已提出將把85億日元用于通過(guò)建立ZEH項(xiàng)目來(lái)低碳化的進(jìn)程;長(zhǎng)野縣要求為“在信州(長(zhǎng)野縣)傳播屋頂光伏項(xiàng)目”提供5389萬(wàn)日元，為了實(shí)現(xiàn)在地圖上顯示屋頂對(duì)光伏系統(tǒng)的適用性的功能。

屋頂光伏的應(yīng)用和延展

1.建立社區(qū)微電網(wǎng)系統(tǒng)

松下集團(tuán)不斷集中力量開(kāi)拓住宅太陽(yáng)能市場(chǎng)，前不久買(mǎi)入了旗下PanaHome公司的普通股。PanaHome正與日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省(METI)推行一項(xiàng)計(jì)劃——把該國(guó)西部117戶(hù)住宅連接到一個(gè)小型太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)中。

2.引用區(qū)塊鏈技術(shù)

日本能源公司Eneres將利用區(qū)塊鏈進(jìn)行輸電測(cè)試，在福島的一千個(gè)家庭參與測(cè)試。目的是探索新的可持續(xù)能源，搭建智能電網(wǎng)，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)分配、管理和監(jiān)控用電情況。實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)內(nèi)部更高效的能源調(diào)配和使用。并且用區(qū)塊鏈?zhǔn)占嚓P(guān)數(shù)據(jù)，用于系統(tǒng)分析和升級(jí)。

3.區(qū)內(nèi)家庭間共享電力

PanaHomeCorporation，ENERESCo.，Ltd，興銀租賃股份有限公司(IBJLeasingCo.，Ltd.)和兵庫(kù)縣政府公共事業(yè)局計(jì)劃于2017年10月起在城市部署微電網(wǎng)系統(tǒng)(區(qū)域配電管理系統(tǒng))。此舉將無(wú)需從外部購(gòu)買(mǎi)電能，并能夠盡量利用該地區(qū)內(nèi)太陽(yáng)能發(fā)電。

由于太陽(yáng)能在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和當(dāng)?shù)叵M(fèi)，自給率達(dá)到80%以上(環(huán)境效益)

由于可接收電力和蓄電池控制，電價(jià)下降20%(經(jīng)濟(jì)效益)

100%使用可再生能源(區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的太陽(yáng)能發(fā)電和住宅區(qū)以外的FIT來(lái)源)(環(huán)境效益)

即使主電網(wǎng)供電(指定電路)中斷，也能供電(應(yīng)對(duì)災(zāi)難)

區(qū)內(nèi)供電均衡(社會(huì)效益)

銷(xiāo)售模式

日本銷(xiāo)售模式有兩種，一種是直接把產(chǎn)品賣(mài)給終端客戶(hù)，零售商來(lái)安裝;另一種是安裝商通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)進(jìn)行在線(xiàn)設(shè)計(jì)，由安裝商去對(duì)接用戶(hù)并安裝光伏。

日本終端消費(fèi)者比較了解光伏，所以主要銷(xiāo)售模式靠網(wǎng)站銷(xiāo)售。現(xiàn)在絕大部分是通過(guò)線(xiàn)上和電話(huà)模式銷(xiāo)售。其中線(xiàn)上銷(xiāo)售居多(以阿斯特為例，在日本累計(jì)銷(xiāo)售了超過(guò)10萬(wàn)套戶(hù)用光伏系統(tǒng))。

優(yōu)勢(shì)：日本國(guó)民的環(huán)保意識(shí)相當(dāng)高，很多用戶(hù)安裝光伏系統(tǒng)，不光是為了FIT補(bǔ)貼政策，更多是他們有綠色環(huán)保的概念，把使用可再生能源作為一種使命。投資回報(bào)周期大概在10年以?xún)?nèi)，由于日本的融資成本很低，物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，所以這個(gè)投資回報(bào)率可以被廣大消費(fèi)者接受。

未來(lái)可能面臨的問(wèn)題

未來(lái)25年，日本太陽(yáng)能行業(yè)面臨主要挑戰(zhàn)將是：“電站主要設(shè)備該如何退役?”

JPEA稱(chēng)，自2012年始，日本太陽(yáng)能裝機(jī)量增長(zhǎng)迅速，已常年位列全球裝機(jī)量市場(chǎng)前三名。然而，隨著市場(chǎng)開(kāi)始關(guān)注小型裝機(jī)量和屋頂系統(tǒng)，近期增長(zhǎng)速度有所放緩。預(yù)計(jì)未來(lái)數(shù)年會(huì)出現(xiàn)大量達(dá)到“使用壽命”的組件(或廢棄組件)。協(xié)會(huì)認(rèn)為，需要提前研究如何“穩(wěn)妥的”處置這些光伏材料，這是非常重要的工作。

在政策和法規(guī)方面，日本與德國(guó)的組件回收政策體系已經(jīng)健全和完善。

例如：在今年的6月份，由日本NextEnergy&Resources公司首個(gè)使用回收舊組件建造的光伏電站投入運(yùn)營(yíng)。據(jù)了解，該項(xiàng)目租用了一家垃圾焚燒廠(chǎng)的6749.1㎡的土地來(lái)安裝5種不同類(lèi)型的回收太陽(yáng)能組件(共1202塊)，總裝機(jī)量為280.78KW，組件類(lèi)型包括單晶、多晶、CIS薄膜組件等。同時(shí)，該項(xiàng)目還安裝了一個(gè)離網(wǎng)儲(chǔ)能系統(tǒng)以及太陽(yáng)能路燈。此外，該項(xiàng)目還自愿進(jìn)行了環(huán)境評(píng)估，并在場(chǎng)地周?chē)M(jìn)行了大量植樹(shù)，通過(guò)接待游客來(lái)宣傳環(huán)保。

小結(jié)

雖然在光伏發(fā)展的初期階段，“補(bǔ)貼”二字最牽動(dòng)人心。而業(yè)內(nèi)共識(shí)是：光靠補(bǔ)貼無(wú)法使行業(yè)走的長(zhǎng)遠(yuǎn)，現(xiàn)在補(bǔ)貼它就是為了將來(lái)不補(bǔ)貼它。當(dāng)“光伏的無(wú)補(bǔ)貼時(shí)代”和“電力市場(chǎng)自由化”的背景相交疊時(shí)，整個(gè)行業(yè)必然經(jīng)歷一輪優(yōu)勝劣汰的洗牌。配合電力市場(chǎng)改革，推動(dòng)電力市場(chǎng)自由交易，優(yōu)先擺脫對(duì)補(bǔ)貼依賴(lài)的企業(yè)方能走到最后。

甩掉補(bǔ)貼，就像我們小時(shí)候玩的撲克牌游戲‘抽王八大賽’，誰(shuí)先把自己手上的牌都抽光，誰(shuí)就贏了。