世紀(jì)新能源網(wǎng)消息:2018年12月20日,于白城市安廣鎮(zhèn)子午山升壓站,隆重召開了白城光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地全容量并網(wǎng)儀式。
據(jù)悉,2016年10月,白城市開始籌備申報工作,于2017年11月,白城市獲得國家批準(zhǔn),成為國家第三批光伏“領(lǐng)跑者計劃”項目,是東北地區(qū)唯一一個光伏領(lǐng)跑基地。本期建設(shè)容量50萬千瓦,共五個項目,每個項目10萬千瓦,建設(shè)場址分別為大安樂勝基地20萬千瓦、鎮(zhèn)賚蓮泡基地30萬千瓦,兩處場區(qū)各建1座220kV 共用升壓站,大大了節(jié)約了資源,減輕了企業(yè)投資負(fù)擔(dān)。
經(jīng)過歷時6個月的不懈努力和緊張建設(shè),白城基地第一個實現(xiàn)了單個項目全容量并網(wǎng),整體項目12月20日全部并網(wǎng)。而基地建設(shè)也通過積極探索與成功實踐,形成了可復(fù)制、可推廣的高寒氣候的光伏領(lǐng)跑基地建設(shè)經(jīng)驗,在基地實施建設(shè)過程中創(chuàng)造了“七個第一”,樹立了“白城樣板”,打造了“白城模式”,光伏領(lǐng)跑基地示范效應(yīng)正在得到全面體現(xiàn)和發(fā)揮。
大力拓展“光伏+”模式應(yīng)用,對未利用土地實施農(nóng)光、牧光互補、漁光互補等,提高土地利用效率,帶動地區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展,為鹽堿地的治理提供了新的思路,對吉林西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用,全力把白城市打造成為東北區(qū)的生態(tài)光伏發(fā)展樣板區(qū)。
二是踐行承諾,營造良好的建設(shè)環(huán)境。
白城市政府踐行申報承諾,在用地政策上,嚴(yán)格按照國家能源局領(lǐng)跑基地建設(shè)相關(guān)文件(國能發(fā)新能〔2018〕54、76、88號)要求和申報承諾執(zhí)行土地費用和稅費,租用未利用地200元/畝•年,交付方式為25年一次性繳納,各企業(yè)用地不征收城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅,規(guī)劃用地按照流轉(zhuǎn)的方式供各投資企業(yè)使用,不涉及其他任何費用;在電網(wǎng)接入與消納方面,接入系統(tǒng)由國網(wǎng)吉林公司投資建設(shè),并承諾外送線路工程將與白城基地本體工程同步完成,消納保障由吉林省能源局、國網(wǎng)吉林公司具基地電站消納意見,明確基地所發(fā)電量消納范圍,并由國網(wǎng)吉林公司與白城市政府共同負(fù)責(zé),保障白城基地發(fā)電水平達(dá)到國家要求的本地區(qū)最低保障小時數(shù)(或不低于基地發(fā)電量95%的小時數(shù));在補償措施方面,白城市政府將按照申報承諾保障基地光伏電站達(dá)到最低保障性小時數(shù),如確非項目單位自身原因造成,政府承諾將通過地方財政撥款的方式對欠發(fā)電量部分予以經(jīng)濟(jì)補償;在配套服務(wù)方面,白城基地積極與投資企業(yè)對接,領(lǐng)辦、代辦前期手續(xù),并嚴(yán)格按照《吉林省建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)考核辦法》統(tǒng)一承建進(jìn)場道路、臨時用水用電、臨時用房等基礎(chǔ)設(shè)施,保證投資企業(yè)能夠第一時間進(jìn)場施工;在金融政策方面,白城市能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行白城市分行簽訂了《支持光伏領(lǐng)跑者基地戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,出具項目建設(shè)有關(guān)規(guī)劃證明,全力保障投資企業(yè)辦理各類金融貸款。
三是創(chuàng)新機(jī)制,全力推進(jìn)白城基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
白城基地申報成功后,省、市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,吉林省委、省政府將白城基地項目列為2018年吉林省重點項目;白城市成立了由李明偉市長親自掛帥的白城市光伏領(lǐng)跑基地領(lǐng)導(dǎo)小組,并由市委常委、副市長張勛奎任常務(wù)副組長,全面負(fù)責(zé)基地建設(shè),保證白城基地建順利實施。
為確保白城基地統(tǒng)一推進(jìn),在組織實施過程中,白城基地結(jié)合項目建設(shè)實際,建立健全各類組織機(jī)構(gòu),創(chuàng)新六大機(jī)制,全力推進(jìn)白城基地建設(shè)快速實施。
1、分片掛鉤機(jī)制。為加快基地建設(shè)統(tǒng)一推進(jìn),基地現(xiàn)場指揮部統(tǒng)籌組織實施,并結(jié)合基地建設(shè)實際,將白城基地建設(shè)項目劃分為場區(qū)、升壓站、外送線路三大部分,分別由指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)掛鉤,定期走訪,下沉協(xié)調(diào)服務(wù),跟蹤協(xié)調(diào)加快整體建設(shè)。
2、問題快辦機(jī)制。收集基地建設(shè)需要幫助解決的問題,將問題分辦到相關(guān)單位(部門),建立“綠色辦理通報”,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決阻礙基地建設(shè)的相關(guān)問題。
3、工作簡報機(jī)制。編制下發(fā)了基地工作簡報11期,大力宣傳基地建設(shè)過程中的好的做法、先進(jìn)經(jīng)驗和工程進(jìn)展等相關(guān)情況,積極營造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的工作氛圍。
4、實施例會機(jī)制。實施每周工作例會、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、經(jīng)驗交流會等各類會議制度,及時發(fā)現(xiàn)解決各類制約基地建設(shè)問題130余項,及時總結(jié)推廣基地建設(shè)中典型經(jīng)驗。
5、黨建引領(lǐng)機(jī)制。基地在鎮(zhèn)賚、大安兩個項目區(qū)分別成立臨時黨支部。在重點項目、重點環(huán)節(jié)、建設(shè)攻堅中打出黨的旗幟,亮出黨員身份。在黨員示范帶動下,基地建設(shè)形成了“向黨員學(xué)習(xí)、向標(biāo)桿看齊”的良好局面,助推白城基地快速穩(wěn)步建設(shè)。
白城光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地是白城市新能源產(chǎn)業(yè)示范項目,白城市基地辦創(chuàng)新工作思路,在踐行申報承諾的同時,認(rèn)真落實有關(guān)文件精神,全力做好服務(wù)保障工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)基地建設(shè),加快了地區(qū)清潔能源發(fā)展,對推動脫貧攻堅、促進(jìn)三產(chǎn)融合,具有十分重大的意義。
一是“一地多用”,打造多產(chǎn)業(yè)融合的新型業(yè)態(tài)。
大力拓展“光伏+”模式應(yīng)用,對未利用土地實施農(nóng)光、牧光互補、漁光互補等,提高土地利用效率,帶動地區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展,為鹽堿地的治理提供了新的思路,對吉林西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用,全力把白城市打造成為東北區(qū)的生態(tài)光伏發(fā)展樣板區(qū)。
二是踐行承諾,營造良好的建設(shè)環(huán)境。
白城市政府踐行申報承諾,在用地政策上,嚴(yán)格按照國家能源局領(lǐng)跑基地建設(shè)相關(guān)文件(國能發(fā)新能〔2018〕54、76、88號)要求和申報承諾執(zhí)行土地費用和稅費,租用未利用地200元/畝•年,交付方式為25年一次性繳納,各企業(yè)用地不征收城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅,規(guī)劃用地按照流轉(zhuǎn)的方式供各投資企業(yè)使用,不涉及其他任何費用;在電網(wǎng)接入與消納方面,接入系統(tǒng)由國網(wǎng)吉林公司投資建設(shè),并承諾外送線路工程將與白城基地本體工程同步完成,消納保障由吉林省能源局、國網(wǎng)吉林公司具基地電站消納意見,明確基地所發(fā)電量消納范圍,并由國網(wǎng)吉林公司與白城市政府共同負(fù)責(zé),保障白城基地發(fā)電水平達(dá)到國家要求的本地區(qū)最低保障小時數(shù)(或不低于基地發(fā)電量95%的小時數(shù));在補償措施方面,白城市政府將按照申報承諾保障基地光伏電站達(dá)到最低保障性小時數(shù),如確非項目單位自身原因造成,政府承諾將通過地方財政撥款的方式對欠發(fā)電量部分予以經(jīng)濟(jì)補償;在配套服務(wù)方面,白城基地積極與投資企業(yè)對接,領(lǐng)辦、代辦前期手續(xù),并嚴(yán)格按照《吉林省建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)考核辦法》統(tǒng)一承建進(jìn)場道路、臨時用水用電、臨時用房等基礎(chǔ)設(shè)施,保證投資企業(yè)能夠第一時間進(jìn)場施工;在金融政策方面,白城市能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行白城市分行簽訂了《支持光伏領(lǐng)跑者基地戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,出具項目建設(shè)有關(guān)規(guī)劃證明,全力保障投資企業(yè)辦理各類金融貸款。
白城基地申報成功后,省、市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,吉林省委、省政府將白城基地項目列為2018年吉林省重點項目;白城市成立了由李明偉市長親自掛帥的白城市光伏領(lǐng)跑基地領(lǐng)導(dǎo)小組,并由市委常委、副市長張勛奎任常務(wù)副組長,全面負(fù)責(zé)基地建設(shè),保證白城基地建順利實施。
為確保白城基地統(tǒng)一推進(jìn),在組織實施過程中,白城基地結(jié)合項目建設(shè)實際,建立健全各類組織機(jī)構(gòu),創(chuàng)新六大機(jī)制,全力推進(jìn)白城基地建設(shè)快速實施。
1、分片掛鉤機(jī)制。為加快基地建設(shè)統(tǒng)一推進(jìn),基地現(xiàn)場指揮部統(tǒng)籌組織實施,并結(jié)合基地建設(shè)實際,將白城基地建設(shè)項目劃分為場區(qū)、升壓站、外送線路三大部分,分別由指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)掛鉤,定期走訪,下沉協(xié)調(diào)服務(wù),跟蹤協(xié)調(diào)加快整體建設(shè)。
2、問題快辦機(jī)制。收集基地建設(shè)需要幫助解決的問題,將問題分辦到相關(guān)單位(部門),建立“綠色辦理通報”,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決阻礙基地建設(shè)的相關(guān)問題。
3、工作簡報機(jī)制。編制下發(fā)了基地工作簡報11期,大力宣傳基地建設(shè)過程中的好的做法、先進(jìn)經(jīng)驗和工程進(jìn)展等相關(guān)情況,積極營造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的工作氛圍。
4、實施例會機(jī)制。實施每周工作例會、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、經(jīng)驗交流會等各類會議制度,及時發(fā)現(xiàn)解決各類制約基地建設(shè)問題130余項,及時總結(jié)推廣基地建設(shè)中典型經(jīng)驗。
5、黨建引領(lǐng)機(jī)制。基地在鎮(zhèn)賚、大安兩個項目區(qū)分別成立臨時黨支部。在重點項目、重點環(huán)節(jié)、建設(shè)攻堅中打出黨的旗幟,亮出黨員身份。在黨員示范帶動下,基地建設(shè)形成了“向黨員學(xué)習(xí)、向標(biāo)桿看齊”的良好局面,助推白城基地快速穩(wěn)步建設(shè)。
白城光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地是白城市新能源產(chǎn)業(yè)示范項目,白城市基地辦創(chuàng)新工作思路,在踐行申報承諾的同時,認(rèn)真落實有關(guān)文件精神,全力做好服務(wù)保障工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)基地建設(shè),加快了地區(qū)清潔能源發(fā)展,對推動脫貧攻堅、促進(jìn)三產(chǎn)融合,具有十分重大的意義。
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