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在一份針對(duì)阿拉伯地區(qū)可再生能源設(shè)備制造潛力的研究報(bào)告中，IRENA對(duì)黎巴嫩、約旦和阿聯(lián)酋這三個(gè)清潔能源產(chǎn)業(yè)先行的國(guó)家進(jìn)行了評(píng)估。得出的結(jié)論是，在所有這三個(gè)國(guó)家中，由于存在著諸如缺乏合格的勞動(dòng)力和有利的監(jiān)管環(huán)境等一系列挑戰(zhàn)，目前幾乎看不到太陽(yáng)能和可再生能源制造業(yè)崛起的機(jī)會(huì)。
國(guó)際可再生能源協(xié)會(huì)(IRENA)協(xié)同聯(lián)合國(guó)西亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)(ESCWA)一起聯(lián)合發(fā)布了《評(píng)估阿拉伯地區(qū)可再生能源制造潛力：約旦、黎巴嫩、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)》一文，對(duì)這一地區(qū)極具發(fā)展?jié)摿Φ娜齻€(gè)市場(chǎng)黎巴嫩、阿聯(lián)酋和約旦進(jìn)行了分析。
黎巴嫩：光伏發(fā)電機(jī)會(huì)較小
報(bào)告發(fā)現(xiàn)，風(fēng)力發(fā)電可能是最適宜該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，而新生的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)則可能由于國(guó)際性參與者的存在而處于危險(xiǎn)境地。此外，可能需要通過(guò)建立合資企業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，來(lái)加強(qiáng)該地區(qū)的光伏制造產(chǎn)能。
黎巴嫩是這三個(gè)國(guó)家中最小的一個(gè)，也是最沒(méi)有機(jī)會(huì)形成一個(gè)穩(wěn)固太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的國(guó)家。該國(guó)目前技術(shù)方面缺乏應(yīng)有的基礎(chǔ)設(shè)施，而管理框架方面則缺乏合格的勞動(dòng)力和專業(yè)知識(shí)，無(wú)法跟蹤光伏技術(shù)的最新發(fā)展。低關(guān)稅和本國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)的有限規(guī)模也是不利于本土組件生產(chǎn)的兩個(gè)因素。
聚集式太陽(yáng)能發(fā)電（CSP）技術(shù)在該國(guó)的情形也差不多。但風(fēng)力發(fā)電方面，IRENA認(rèn)為，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)有能力使用本地原材料制造風(fēng)力發(fā)電塔，同時(shí)也有能力使用本地或進(jìn)口的電子元件組裝變速箱。
到目前為止，黎巴嫩還沒(méi)有宣布過(guò)任何建造太陽(yáng)能組件廠的消息。這一事實(shí)也印證了IRENA的結(jié)論。研究報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“由于需要進(jìn)口原材料、高能源成本和高土地成本，黎巴嫩的生產(chǎn)成本無(wú)法在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。”
阿聯(lián)酋：目前發(fā)展最好的國(guó)家
阿聯(lián)酋是三個(gè)國(guó)家中太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的一個(gè)。該國(guó)目前有四個(gè)活躍的太陽(yáng)能制造商：迪拜的DuSol Industries（50 MW）、太陽(yáng)能電池制造商Microsol International、超薄、雙玻璃及無(wú)框光伏組件制造商Almaden (100 MW)，和Noor Solar Technologies (NST) （同時(shí)制造組件和逆變器）。
IRENA 認(rèn)為，阿聯(lián)酋可以通過(guò)與國(guó)際性公司建立合資企業(yè)，達(dá)到增添新組件生產(chǎn)線的目的，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力并降低系統(tǒng)成本。該國(guó)所面臨的主要挑戰(zhàn)也是本土市場(chǎng)的有限規(guī)模以及來(lái)自海外同行的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)。此外如何設(shè)計(jì)組件使之適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍埧釟夂驐l件，也是該國(guó)需解決的技術(shù)問(wèn)題。
約旦：基礎(chǔ)良好但開(kāi)發(fā)有限
約旦規(guī)定，可再生能源制造中20%需為本土制造，而且這一比例有可能上升至35%。目前當(dāng)?shù)刂挥幸患疫\(yùn)營(yíng)中的光伏電池板制造商Philadelphia Solar，其產(chǎn)能在15-20兆瓦之間。但這家公司的存在，可以“激勵(lì)其他本土產(chǎn)業(yè)進(jìn)入太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)”。
但晶片、電池、玻璃和逆變器等方面有限的技術(shù)知識(shí)、研發(fā)能力的限制，再加上本國(guó)市場(chǎng)的有限規(guī)模，都給該國(guó)太陽(yáng)能電池板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
報(bào)告建議該國(guó)通過(guò)與國(guó)際性公司建立合資企業(yè)，擴(kuò)大太陽(yáng)能電池的制造產(chǎn)能。它還將有助于提高競(jìng)爭(zhēng)力及降低系統(tǒng)成本。約旦的電纜和連接盒制造商在國(guó)內(nèi)外都有著良好的口碑，也能給予太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的支持。
政策建議
研究報(bào)告的作者們還列出了一些當(dāng)?shù)卣刹扇〉男袆?dòng)方案，以幫助阿拉伯地區(qū)太陽(yáng)能和可再生能源制造業(yè)的發(fā)展。這些措施包括：政府提供更多的政治性支持，以擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、制定可再生能源設(shè)備制造的國(guó)家性計(jì)劃、評(píng)估現(xiàn)有生產(chǎn)線升級(jí)的可行性，以及在國(guó)內(nèi)制造商與國(guó)際性頂級(jí)制造商之間建立聯(lián)系等。
今年1月，Sina Industrial Projects Co的商業(yè)計(jì)劃和戰(zhàn)略經(jīng)理Ali Suleiman在接受《光伏雜志》采訪時(shí)，就中東新興的光伏面板制造業(yè)進(jìn)行了全面的評(píng)述。他在綜述中強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)有制造商在擴(kuò)大產(chǎn)能方面所遇到的困難，以及創(chuàng)建能與中國(guó)太陽(yáng)能巨頭相競(jìng)爭(zhēng)的大型制造商的不易，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了該地區(qū)缺乏合格的勞動(dòng)力和研發(fā)能力這兩大不利因素。
國(guó)際可再生能源協(xié)會(huì)(IRENA)協(xié)同聯(lián)合國(guó)西亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)(ESCWA)一起聯(lián)合發(fā)布了《評(píng)估阿拉伯地區(qū)可再生能源制造潛力：約旦、黎巴嫩、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)》一文，對(duì)這一地區(qū)極具發(fā)展?jié)摿Φ娜齻€(gè)市場(chǎng)黎巴嫩、阿聯(lián)酋和約旦進(jìn)行了分析。
黎巴嫩：光伏發(fā)電機(jī)會(huì)較小
報(bào)告發(fā)現(xiàn)，風(fēng)力發(fā)電可能是最適宜該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，而新生的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)則可能由于國(guó)際性參與者的存在而處于危險(xiǎn)境地。此外，可能需要通過(guò)建立合資企業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，來(lái)加強(qiáng)該地區(qū)的光伏制造產(chǎn)能。
黎巴嫩是這三個(gè)國(guó)家中最小的一個(gè)，也是最沒(méi)有機(jī)會(huì)形成一個(gè)穩(wěn)固太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的國(guó)家。該國(guó)目前技術(shù)方面缺乏應(yīng)有的基礎(chǔ)設(shè)施，而管理框架方面則缺乏合格的勞動(dòng)力和專業(yè)知識(shí)，無(wú)法跟蹤光伏技術(shù)的最新發(fā)展。低關(guān)稅和本國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)的有限規(guī)模也是不利于本土組件生產(chǎn)的兩個(gè)因素。
聚集式太陽(yáng)能發(fā)電（CSP）技術(shù)在該國(guó)的情形也差不多。但風(fēng)力發(fā)電方面，IRENA認(rèn)為，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)有能力使用本地原材料制造風(fēng)力發(fā)電塔，同時(shí)也有能力使用本地或進(jìn)口的電子元件組裝變速箱。
到目前為止，黎巴嫩還沒(méi)有宣布過(guò)任何建造太陽(yáng)能組件廠的消息。這一事實(shí)也印證了IRENA的結(jié)論。研究報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“由于需要進(jìn)口原材料、高能源成本和高土地成本，黎巴嫩的生產(chǎn)成本無(wú)法在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。”
阿聯(lián)酋：目前發(fā)展最好的國(guó)家
阿聯(lián)酋是三個(gè)國(guó)家中太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的一個(gè)。該國(guó)目前有四個(gè)活躍的太陽(yáng)能制造商：迪拜的DuSol Industries（50 MW）、太陽(yáng)能電池制造商Microsol International、超薄、雙玻璃及無(wú)框光伏組件制造商Almaden (100 MW)，和Noor Solar Technologies (NST) （同時(shí)制造組件和逆變器）。
IRENA 認(rèn)為，阿聯(lián)酋可以通過(guò)與國(guó)際性公司建立合資企業(yè)，達(dá)到增添新組件生產(chǎn)線的目的，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力并降低系統(tǒng)成本。該國(guó)所面臨的主要挑戰(zhàn)也是本土市場(chǎng)的有限規(guī)模以及來(lái)自海外同行的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)。此外如何設(shè)計(jì)組件使之適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍埧釟夂驐l件，也是該國(guó)需解決的技術(shù)問(wèn)題。
約旦：基礎(chǔ)良好但開(kāi)發(fā)有限
約旦規(guī)定，可再生能源制造中20%需為本土制造，而且這一比例有可能上升至35%。目前當(dāng)?shù)刂挥幸患疫\(yùn)營(yíng)中的光伏電池板制造商Philadelphia Solar，其產(chǎn)能在15-20兆瓦之間。但這家公司的存在，可以“激勵(lì)其他本土產(chǎn)業(yè)進(jìn)入太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)”。
但晶片、電池、玻璃和逆變器等方面有限的技術(shù)知識(shí)、研發(fā)能力的限制，再加上本國(guó)市場(chǎng)的有限規(guī)模，都給該國(guó)太陽(yáng)能電池板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
報(bào)告建議該國(guó)通過(guò)與國(guó)際性公司建立合資企業(yè)，擴(kuò)大太陽(yáng)能電池的制造產(chǎn)能。它還將有助于提高競(jìng)爭(zhēng)力及降低系統(tǒng)成本。約旦的電纜和連接盒制造商在國(guó)內(nèi)外都有著良好的口碑，也能給予太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的支持。
政策建議
研究報(bào)告的作者們還列出了一些當(dāng)?shù)卣刹扇〉男袆?dòng)方案，以幫助阿拉伯地區(qū)太陽(yáng)能和可再生能源制造業(yè)的發(fā)展。這些措施包括：政府提供更多的政治性支持，以擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、制定可再生能源設(shè)備制造的國(guó)家性計(jì)劃、評(píng)估現(xiàn)有生產(chǎn)線升級(jí)的可行性，以及在國(guó)內(nèi)制造商與國(guó)際性頂級(jí)制造商之間建立聯(lián)系等。
今年1月，Sina Industrial Projects Co的商業(yè)計(jì)劃和戰(zhàn)略經(jīng)理Ali Suleiman在接受《光伏雜志》采訪時(shí)，就中東新興的光伏面板制造業(yè)進(jìn)行了全面的評(píng)述。他在綜述中強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)有制造商在擴(kuò)大產(chǎn)能方面所遇到的困難，以及創(chuàng)建能與中國(guó)太陽(yáng)能巨頭相競(jìng)爭(zhēng)的大型制造商的不易，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了該地區(qū)缺乏合格的勞動(dòng)力和研發(fā)能力這兩大不利因素。
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