對(duì)家住青海省海南藏族自治州共和縣鐵蓋鄉(xiāng)馬漢臺(tái)村村民霍大哥來說，6月27日是個(gè)特殊的日子。從這一天開始，他和當(dāng)?shù)亓硗?332戶貧困戶每年將能夠拿到3000元補(bǔ)貼。

這些貧困戶的扶助資金來自于青海省海南州光伏園區(qū)100MW光伏扶貧項(xiàng)目。6月27日當(dāng)天，該項(xiàng)目正式實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)每年約有2500萬元的分配資金用于扶貧。

據(jù)了解，該項(xiàng)目光伏組件全部采用隆基樂葉提供的305W單晶PERC組件，其轉(zhuǎn)換效率在18.5%以上，并且各項(xiàng)指標(biāo)均滿足第三批領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)。

“扶貧是利國利民的民生工程，質(zhì)量方面更需要保障，在光伏扶貧領(lǐng)域采用領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)我國的扶貧事業(yè)起到強(qiáng)大的助推作用。”隆基樂葉副總裁唐旭輝說。

青海省探索光伏扶貧新模式

當(dāng)談起離家不遠(yuǎn)處的那座光伏電站時(shí)，霍先生夫妻倆抑制不住內(nèi)心的喜悅， 3000元的資金補(bǔ)助對(duì)于有兩個(gè)孩子的貧困戶來說并不多，但是長期20年的持續(xù)補(bǔ)貼正逐步緩解著這個(gè)貧窮家庭的壓力。

霍大哥夫婦看起來30歲左右，家里有兩個(gè)小孩。大孩子活潑可愛，喜歡蹦蹦跳跳，看到家里一下站滿了人，開心的一下子爬到沙發(fā)，一下子跳上床鋪。小的孩子剛剛滿月，還是襁褓中的嬰兒。村委領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，這家原本還有一個(gè)小孩，很不幸得了重病，夫妻二人為了給小孩治病東奔西走，負(fù)債累累，最終還是沒能挽救可憐的孩子。所以這個(gè)家庭是重點(diǎn)扶貧對(duì)象。

在整個(gè)青海省，像霍大哥這樣的貧困人口近40萬。數(shù)據(jù)顯示，青海省精準(zhǔn)識(shí)別貧困村1622個(gè)，占行政村總數(shù)的40%。截止到2017年9月，青海省建檔立卡貧困戶113110戶，建檔立卡貧困人口39.6萬。

據(jù)青海省扶貧開發(fā)局援青辦主任魏伯平介紹，青海省是集中連片特殊困難地區(qū)和國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣覆蓋區(qū)域，也是深度貧困縣地區(qū)，集中了西部地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)、貧困地區(qū)的所有特征，省情特殊、任務(wù)艱巨。

和很多貧困地區(qū)一樣，青海省的貧困人口分布呈小集聚、大分散的特點(diǎn)。主要致貧原因中，因病、因殘、缺勞力、缺技能的占55.4%。

對(duì)這些貧困人口而言，他們需要長期穩(wěn)定的資產(chǎn)收益予以扶貧。但貧困村無集體經(jīng)濟(jì)收入的占貧困村總數(shù)的95%以上。

不過，青海省亦擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，青海省日照6小時(shí)以上的天數(shù)在250-325天，平均年日照可利用時(shí)間達(dá)1600小時(shí)，荒山荒坡、沙漠化區(qū)域面積大，這對(duì)于實(shí)施光伏扶貧來說十分有利。

“從多年的扶貧實(shí)踐看，產(chǎn)業(yè)難培育，培育難的問題依然是制約青海省產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的主要瓶頸。同時(shí)，對(duì)于地處高原地帶的青海，光照資源豐富，光伏發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。”魏伯平表示。

為了推行光伏扶貧，青海省專門組織成立了由各個(gè)相關(guān)部門組成的光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中的相關(guān)事宜，統(tǒng)籌推進(jìn)光伏扶貧工程。

青海省扶貧開發(fā)公司董事長張宏成稱，2017年底，青海省申請(qǐng)到國家“十三五”第一批村級(jí)光伏扶貧指標(biāo)中47.16萬千瓦，項(xiàng)目覆蓋全省39個(gè)縣，1622個(gè)貧困村，惠及68068戶貧困戶。

據(jù)他介紹，如果加上2015年的15萬千瓦試點(diǎn)項(xiàng)目，以及2018年將建成的10萬千瓦的集中式光伏扶貧電站，青海省光伏扶貧總量已達(dá)到72萬千瓦。

“按照每個(gè)貧困戶對(duì)應(yīng)30千瓦測算，光伏扶貧產(chǎn)業(yè)直接或間接帶動(dòng)貧困戶已達(dá)到7.64萬戶，32萬人口。” 張宏成表示。

“優(yōu)質(zhì)”產(chǎn)品助力“高效”脫貧

7月13日，當(dāng)?shù)仃柟鉅N爛，共和縣100兆瓦集中式光伏扶貧項(xiàng)目控制室大屏幕上，發(fā)電數(shù)據(jù)在不斷增加。從6月27日并網(wǎng)到當(dāng)天下午2點(diǎn)左右，該項(xiàng)目10MW方陣?yán)塾?jì)發(fā)電約163萬度，這還是在好幾天下雨的情況下，發(fā)電量喜人。

該項(xiàng)目是青海省目前最大的集中式扶貧光伏項(xiàng)目，總投資為6.95億元，位于海拔2930米的青海省海南州共和縣光伏發(fā)電園區(qū)內(nèi)。這個(gè)項(xiàng)目的光伏組件全部采用隆基樂葉提供的305W單晶PERC組件。

除了共和縣光伏扶貧項(xiàng)目，不久前，隆基樂葉供應(yīng)的305W單晶PERC高效組件還出現(xiàn)在鄂爾多斯一個(gè)國家級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目上。目前，該項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，是今年內(nèi)蒙古自治區(qū)首個(gè)并網(wǎng)發(fā)電的光伏扶貧項(xiàng)目。

該項(xiàng)目位于鄂爾多斯市西北部杭錦旗，容量為3MW，投運(yùn)后預(yù)計(jì)每年可發(fā)電464.38萬，可為杭錦旗125戶貧困家庭帶來每年每戶3000元的收益，并確保貧困家庭20年持續(xù)獲益。

2014年10月，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案的通知》，提出利用6年時(shí)間，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。自此，能夠提供資產(chǎn)性收入的光伏扶貧應(yīng)運(yùn)而生。

根據(jù)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》，在2020年之前，重點(diǎn)在前期開展試點(diǎn)的、光照條件較好的16個(gè)省471個(gè)縣約3.5萬個(gè)建檔立卡貧困村，以整村推進(jìn)的方式，保障200萬建檔立卡無勞動(dòng)能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收入3000元以上。

2015年，光伏扶貧被國務(wù)院扶貧辦確定為“十大精準(zhǔn)扶貧工程”之一。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，按照規(guī)劃，‘十三五’期間光伏扶貧的總規(guī)模將達(dá)到15GW，每年建設(shè)規(guī)模在3GW左右。

不過，目前我國光伏扶貧項(xiàng)目仍然存在諸多問題。由于扶貧光伏設(shè)備缺乏標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量難以保障。不同企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備，質(zhì)量性能存在較大差距，部分光伏組件設(shè)備的質(zhì)量問題直接損害發(fā)電能力，影響扶貧效果。很多地方由于扶貧光伏電站單體規(guī)模小、建設(shè)分散，龍頭企業(yè)參與度低，低價(jià)中標(biāo)盛行，缺乏嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致部分光伏電站處于“亞健康”狀態(tài)。

唐旭輝表示，當(dāng)前不少扶貧項(xiàng)目中依舊大量使用著260瓦甚至更低功率的組件。這些產(chǎn)品已被主流市場淘汰，質(zhì)量堪憂，發(fā)電能力難以保障，遠(yuǎn)低于地面電站和領(lǐng)跑者項(xiàng)目80%以上的水平。

根據(jù)測算，使用300瓦以上“光伏領(lǐng)跑者”光伏組件建設(shè)的扶貧電站要比常規(guī)光伏組件建設(shè)的電站多發(fā)電近15%，算下來每戶每年可增收接近500元。