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8月15日，國家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于《供電監(jiān)管辦法(修訂征求意見稿)》公開征求意見的公告。對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限進行了縮短，對供電企業(yè)的供電質(zhì)量提出了更高的要求。
此外，《監(jiān)管辦法》提出，供電企業(yè)在辦理增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源等接入時，一不得拖延拒絕、二不得使用高于行業(yè)的標準。
供電企業(yè)不得從事以下行為：
(一)無正當理由拒絕用戶用電申請;
(二)對增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源和躉購轉(zhuǎn)售電等符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，拒絕或拖延接入系統(tǒng);
(三)拒絕向市場主體提供接入電網(wǎng)須知曉的輸配電網(wǎng)絡(luò)的電源位置、可用容量和實際使用容量、出線方式、可用間隔數(shù)量和相關(guān)技術(shù)參數(shù)等必要的信息;
(四)對增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、用戶受電工程和躉購轉(zhuǎn)售電等符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，接入適用的技術(shù)要求高于國家或行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范;
文件全文:
為認真貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革相關(guān)要求，依法加強和完善供電監(jiān)管工作，國家能源局組織開展了《供電監(jiān)管辦法》(原電監(jiān)會27號令)修訂工作，形成了《供電監(jiān)管辦法（修訂征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
此次公開征求意見的時間為2018年8月15日至2018年9月15日。公眾可登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.ndrc.gov.cn），進入首頁“意見征求”專欄，點擊“《供電監(jiān)管辦法（修訂征求意見稿）》公開征求意見”欄目，提出意見建議，請將意見建議傳真至010-66023677，或?qū)⑧]件發(fā)送至buhf@nea.gov.cn。
附件：《供電監(jiān)管辦法（修訂征求意見稿）》
國家發(fā)展改革委
2018年8月15日
附件全文：
《供電監(jiān)管辦法（修訂征求意見稿）》
第一章 總 則
第一條 為了加強供電監(jiān)管，規(guī)范供電行為，維護供電市場秩序，保護電力使用者的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 國家能源局依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，履行全國供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。
國家能源局派出能源監(jiān)管機構(gòu)（以下簡稱派出機構(gòu)）負責轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
第三條 供電監(jiān)管應(yīng)當依法進行，并遵循公開、公正和效率的原則。
第四條 供電企業(yè)應(yīng)當依法從事供電業(yè)務(wù)，并接受國家能源局及其派出機構(gòu)（以下簡稱能源監(jiān)管機構(gòu)）的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護。
本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務(wù)許可證、從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第五條 任何單位和個人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向能源監(jiān)管機構(gòu)投訴和舉報，能源監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依法處理。
第二章 監(jiān)管內(nèi)容
第六條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)的供電能力實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當執(zhí)行國家能源局對電力規(guī)劃的要求，按照審定發(fā)布的電力規(guī)劃制定企業(yè)規(guī)劃，并保障規(guī)劃落實。加強供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運行。配電容量等指標達到國家能源局相關(guān)要求。
第七條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)的供電質(zhì)量實施監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當符合下列規(guī)定：
（一)向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標準或電力行業(yè)標準；
（二)城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%,城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%；
（三)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機構(gòu)的規(guī)定。派出機構(gòu)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率的規(guī)定，應(yīng)當報國家能源局備案；
（四）對用戶停電時間、停電頻次應(yīng)符合國家相關(guān)要求。
供電企業(yè)應(yīng)當審核用電設(shè)施產(chǎn)生的諧波、電壓波動和閃變情況，按照國家有關(guān)規(guī)定可以拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè)施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生的諧波、電壓波動和閃變等影響供電質(zhì)量或者干擾電力系統(tǒng)安全運行的，供電企業(yè)應(yīng)當及時告知用戶采取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不力，產(chǎn)生的諧波、電壓波動和閃變等仍超過國家規(guī)定的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。
第八條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)設(shè)置電壓監(jiān)測點的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當按照下列規(guī)定選擇電壓監(jiān)測點：
(一)35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應(yīng)當設(shè)置電壓監(jiān)測點；
(二)35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10（6、20）千伏供電用戶，每10000千瓦負荷選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個以上電壓監(jiān)測點，所選用戶應(yīng)當包括對供電質(zhì)量有較高要求的重要電力用戶和變電站10（6、20）千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶；
(三)低壓供電用戶，每百臺配電變壓器至少設(shè)置2個以上電壓監(jiān)測點，監(jiān)測點應(yīng)設(shè)在有代表性的低壓配電網(wǎng)首末兩端和部分重要用戶處。
供電企業(yè)應(yīng)當于每年3月31日前將上一年度設(shè)置電壓監(jiān)測點的情況報送所在地派出機構(gòu)。
供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗電壓監(jiān)測裝置，監(jiān)測和統(tǒng)計用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當及時、真實、完整。
第九條 能源監(jiān)管機構(gòu)按照國家規(guī)定對供電企業(yè)保障供電安全的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強供電安全管理，建立、健全供電安全責任制度，完善安全供電條件，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，制定應(yīng)急預(yù)案，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。
供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定加強重要電力用戶安全供電管理，指導(dǎo)重要電力用戶按照國家有關(guān)規(guī)定配置和使用自備應(yīng)急電源，建立自備應(yīng)急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫。
用電設(shè)施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和現(xiàn)場作業(yè)人身安全的隱患，用戶拒不治理的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定對該用戶中止供電。
第十條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)，依法保障任何人能夠按照國家規(guī)定獲得最基本的供電服務(wù)。
第十一條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當公開辦理各種用電業(yè)務(wù)所需的資料、流程和時限，提供便捷的用電業(yè)務(wù)咨詢和辦理情況查詢服務(wù)。供電企業(yè)制定的用電業(yè)務(wù)辦理程序、規(guī)定應(yīng)當符合國家相關(guān)規(guī)定。
供電企業(yè)接到用戶提交的申請材料時，應(yīng)當出具收到的材料清單；對符合條件的，應(yīng)當當場受理并出具受理通知書；不符合受理條件的，應(yīng)當出具不予受理的書面憑證；需要補充必要相關(guān)材料的，供電企業(yè)應(yīng)當一次性書面告知用戶。
供電企業(yè)不得要求用戶提交重復(fù)的申請資料，對用電業(yè)務(wù)辦理實施一個窗口申請、受理并限時辦結(jié)，供電企業(yè)應(yīng)建立透明高效的用電業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理平臺。
供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當符合下列規(guī)定：
(一)向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請之日起，居民用戶不超過2個工作日，其他低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓單電源供電用戶不超過15個工作日，高壓雙電源供電用戶不超過30個工作日；
(二)對用戶受電工程設(shè)計文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日起，低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓供電用戶不超過10個工作日；
(三)對用戶受電工程啟動中間檢查的期限，自接到用戶申請之日起，低壓供電用戶不超過2個工作日，高壓供電用戶不超過3個工作日；
(四)對用戶受電工程啟動竣工檢驗的期限，自接到用戶受電裝置竣工報告和檢驗申請之日起，低壓供電用戶不超過3個工作日，高壓供電用戶不超過5個工作日；
(五)給用戶受電裝置接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過2個工作日，其他低壓供電用戶不超過3個工作日，高壓供電用戶不超過5個工作日。
前款第（二）項規(guī)定的受電工程設(shè)計，用戶應(yīng)當按照供電企業(yè)確定的供電方案進行。
對上述要求國家規(guī)定有調(diào)整的，按調(diào)整后的要求執(zhí)行。
第十二條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)制定的涉及用戶利益的有關(guān)管理制度和技術(shù)性要求應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，不得侵害用戶合法權(quán)益。供電企業(yè)應(yīng)當對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標準咨詢；供電方案應(yīng)當與用戶協(xié)商后確定，具有技術(shù)、經(jīng)濟的合理性；對用戶受電工程進行中間檢查和竣工檢驗，應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)標準；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時，應(yīng)當及時一次性書面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和人身安全的隱患時，應(yīng)當指導(dǎo)其立即消除，在隱患消除前不得送電。
用戶受電工程是指由用戶出資建設(shè)，在用戶辦理新裝、增容、變更用電和遷移等用電業(yè)務(wù)時涉及的電力工程。
第十三條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)實施停電、限電或者中止供電的情況進行監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應(yīng)當符合下列規(guī)定：
(一)因供電設(shè)施計劃檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間；
(二)因供電設(shè)施臨時檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當提前24小時公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間；
(三)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應(yīng)當按照事故應(yīng)急處置方案或所在地人民政府批準的有序用電方案執(zhí)行。引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當盡快恢復(fù)正常供電。不能及時恢復(fù)供電的，供電企業(yè)應(yīng)當向咨詢的用戶說明原因。
供電企業(yè)對用戶中止供電應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
供電企業(yè)對重要電力用戶實施停電、限電、中止供電或者恢復(fù)供電，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理供電故障的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當建立完善的報修服務(wù)制度，公開報修電話，保持電話暢通，24小時受理供電故障報修。
供電企業(yè)應(yīng)當迅速組織人員處理供電故障，盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達現(xiàn)場搶修的時限，自接到報修之時起，城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內(nèi)到達現(xiàn)場的，應(yīng)當向用戶做出解釋。
第十五條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行緊急供電義務(wù)的情況實施監(jiān)管。
因搶險救災(zāi)、突發(fā)事件需要緊急供電時，供電企業(yè)應(yīng)當及時提供電力供應(yīng)。
第十六條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當自接到投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。
供電企業(yè)應(yīng)當在供電營業(yè)場所顯著位置固定公示電力服務(wù)熱線和12398能源監(jiān)管熱線標識，在電費單據(jù)、停電通知書等業(yè)務(wù)單據(jù)上印制12398能源監(jiān)管熱線標識，在門戶網(wǎng)站首頁位置、手機客戶端等媒體上公示12398能源監(jiān)管熱線標識并宣傳12398能源監(jiān)管熱線。
第十七條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當遵守國家有關(guān)電力業(yè)務(wù)許可、承裝（修、試）電力設(shè)施許可等規(guī)定。
第十八條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向各市場主體公平、無歧視開放供電市場，提供供電服務(wù)。
供電企業(yè)對于需接入電網(wǎng)的增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源和躉購轉(zhuǎn)售電等市場主體，應(yīng)當按照依申請公開要求，提供與接入有關(guān)的技術(shù)參數(shù)、技術(shù)條件和咨詢服務(wù)，接入適用的技術(shù)要求應(yīng)當符合國家或行業(yè)的標準、規(guī)范，接入方案應(yīng)當協(xié)商確定。供電企業(yè)應(yīng)當制定接入工作流程及時限并向社會公開。接入工程投資建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
供電企業(yè)不得從事下列行為：
（一）無正當理由拒絕用戶用電申請；
（二）對增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源和躉購轉(zhuǎn)售電等符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，拒絕或拖延接入系統(tǒng)；
（三）拒絕向市場主體提供接入電網(wǎng)須知曉的輸配電網(wǎng)絡(luò)的電源位置、可用容量和實際使用容量、出線方式、可用間隔數(shù)量和相關(guān)技術(shù)參數(shù)等必要的信息；
（四）對增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、用戶受電工程和躉購轉(zhuǎn)售電等符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，接入適用的技術(shù)要求高于國家或行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范；
（五）違反市場競爭規(guī)則，以不正當手段損害競爭對手的商業(yè)信譽或者排擠競爭對手；
（六）對用戶受電工程指定設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位；
（七）其他違反國家有關(guān)公平競爭規(guī)定的行為。
第十九條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策和收費標準情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家電價政策，按照國家核準電價或者市場交易價，依據(jù)計量檢定機構(gòu)依法認可的用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。供電企業(yè)不得擅自在電費中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費用。
供電企業(yè)不得自立項目或者自定標準收費；對國家已經(jīng)明令取締的收費項目，不得向用戶收取費用。
供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時，應(yīng)當執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價。沒有政府定價和政府指導(dǎo)價的，參照市場價格協(xié)商確定。
供電企業(yè)提出超過國家規(guī)定的計量裝置技術(shù)和數(shù)量要求時，應(yīng)當由供電企業(yè)承擔相應(yīng)費用。
第二十條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)簽訂供用電等合同的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則，與用戶、躉購轉(zhuǎn)售電單位等簽訂供用電等合同，并按照合同約定供電。
第二十一條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本規(guī)則的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)成本的規(guī)定核算成本。
第二十二條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)信息公開的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》等規(guī)定，采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務(wù)信息。供電企業(yè)公開信息應(yīng)當真實完整、及時便民。
第二十三條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)報送信息的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當按照《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》等規(guī)定向能源監(jiān)管機構(gòu)報送信息。供電企業(yè)報送信息應(yīng)當真實完整、及時便民。
第二十四條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)實施電力需求側(cè)管理的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，采取有效措施，指導(dǎo)用戶科學、合理和節(jié)約用電，提高電能使用效率。
第三章 監(jiān)管措施
第二十五條 能源監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責的需要，可以要求供電企業(yè)報送與監(jiān)管事項相關(guān)的文件、資料，并責令供電企業(yè)按照國家規(guī)定如實公開有關(guān)信息。
能源監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當對供電企業(yè)報送和披露信息的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時處理。
第二十六條 供電企業(yè)應(yīng)當按照能源監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。
能源監(jiān)管機構(gòu)依法收集供電企業(yè)信用信息，實施信用監(jiān)管。
第二十七條 能源監(jiān)管機構(gòu)依法履行職責，可以采取下列措施，進行現(xiàn)場檢查：
（一）進入供電企業(yè)等單位進行檢查；
（二）進入涉嫌違法違規(guī)行為發(fā)生場所調(diào)查取證；
（三）詢問供電企業(yè)等單位的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項作出說明；
（四）查閱、復(fù)制與檢查事項有關(guān)的文件、資料和電子數(shù)據(jù)，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；
（五）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，可以當場予以糾正或者要求限期改正。
第二十八條 能源監(jiān)管機構(gòu)可以在用戶中依法開展供電滿意度調(diào)查等供電情況調(diào)查，并向社會公布調(diào)查結(jié)果。
第二十九條 供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的，能源監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依法查處并予以記錄；對其可采取監(jiān)管約談、監(jiān)管通報、出具警示函、納入不良信用記錄等措施。造成重大損失或者重大影響的，能源監(jiān)管機構(gòu)可以對供電企業(yè)的主管人員和其他直接責任人員依法提出處理意見和建議。
供電企業(yè)違反本辦法第六條有關(guān)規(guī)定，能源監(jiān)管機構(gòu)可以建議不將違規(guī)電力項目納入電網(wǎng)準許成本或核減輸配電價。
能源監(jiān)管機構(gòu)按照規(guī)定將供電企業(yè)相關(guān)違規(guī)情況、負有責任的法定代表人及其他責任人員計入誠信檔案。
第三十條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會公共利益的行為及其處理情況，可以向社會公布。
第四章 罰 則
第三十一條 能源監(jiān)管機構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反能源監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，損害供電企業(yè)、用戶的合法權(quán)益以及社會公共利益的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究其責任；應(yīng)當承擔紀律責任的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 供電企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定，沒有能力對其供電區(qū)域內(nèi)的用戶提供供電服務(wù)并造成嚴重后果的，能源監(jiān)管機構(gòu)可以將其納入不良信用記錄、變更或者撤銷電力業(yè)務(wù)許可證，指定其他供電企業(yè)供電。
第三十三條 供電企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條規(guī)定的，由能源監(jiān)管機構(gòu)責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員提出處分意見或依法給予處分。
供電企業(yè)違反本辦法第十七條規(guī)定，由能源監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)電力行政許可有關(guān)規(guī)定進行處理。
供電企業(yè)違反本辦法第二十二、第二十三條規(guī)定，由能源監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)電力企業(yè)信息披露及報送有關(guān)規(guī)定進行處理。
第三十四條 供電企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定，由能源監(jiān)管機構(gòu)責令改正，拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員提出處分意見或依法給予處分，情節(jié)嚴重的，可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證。
第三十五條 供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定的，能源監(jiān)管機構(gòu)可以責令改正并向有關(guān)部門提出行政處罰建議。
第三十六條 供電企業(yè)有下列情形之一的，由能源監(jiān)管機構(gòu)責令改正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員提出處分意見或依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）拒絕或者阻礙能源監(jiān)管機構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責的；
（二）提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的；
（三）未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定公開有關(guān)信息的。
第三十七條 對于違反本辦法并造成嚴重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責任人員，能源監(jiān)管機構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得擔任供電企業(yè)同類職務(wù)。
第五章 附 則
第三十八條 本辦法所稱以上、以下、不低于、不超過，包括本數(shù)。
第三十九條 本辦法自 年 月 日起施行。原國家電力監(jiān)管委員會2009年11月26日發(fā)布的《供電監(jiān)管辦法》同時廢止。
此外，《監(jiān)管辦法》提出，供電企業(yè)在辦理增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源等接入時，一不得拖延拒絕、二不得使用高于行業(yè)的標準。
供電企業(yè)不得從事以下行為：
(一)無正當理由拒絕用戶用電申請;
(二)對增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源和躉購轉(zhuǎn)售電等符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，拒絕或拖延接入系統(tǒng);
(三)拒絕向市場主體提供接入電網(wǎng)須知曉的輸配電網(wǎng)絡(luò)的電源位置、可用容量和實際使用容量、出線方式、可用間隔數(shù)量和相關(guān)技術(shù)參數(shù)等必要的信息;
(四)對增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、用戶受電工程和躉購轉(zhuǎn)售電等符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，接入適用的技術(shù)要求高于國家或行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范;
文件全文:
為認真貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革相關(guān)要求，依法加強和完善供電監(jiān)管工作，國家能源局組織開展了《供電監(jiān)管辦法》(原電監(jiān)會27號令)修訂工作，形成了《供電監(jiān)管辦法（修訂征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
此次公開征求意見的時間為2018年8月15日至2018年9月15日。公眾可登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.ndrc.gov.cn），進入首頁“意見征求”專欄，點擊“《供電監(jiān)管辦法（修訂征求意見稿）》公開征求意見”欄目，提出意見建議，請將意見建議傳真至010-66023677，或?qū)⑧]件發(fā)送至buhf@nea.gov.cn。
附件：《供電監(jiān)管辦法（修訂征求意見稿）》
國家發(fā)展改革委
2018年8月15日
附件全文：
《供電監(jiān)管辦法（修訂征求意見稿）》
第一章 總 則
第一條 為了加強供電監(jiān)管，規(guī)范供電行為，維護供電市場秩序，保護電力使用者的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 國家能源局依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，履行全國供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。
國家能源局派出能源監(jiān)管機構(gòu)（以下簡稱派出機構(gòu)）負責轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
第三條 供電監(jiān)管應(yīng)當依法進行，并遵循公開、公正和效率的原則。
第四條 供電企業(yè)應(yīng)當依法從事供電業(yè)務(wù)，并接受國家能源局及其派出機構(gòu)（以下簡稱能源監(jiān)管機構(gòu)）的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護。
本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務(wù)許可證、從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第五條 任何單位和個人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向能源監(jiān)管機構(gòu)投訴和舉報，能源監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依法處理。
第二章 監(jiān)管內(nèi)容
第六條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)的供電能力實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當執(zhí)行國家能源局對電力規(guī)劃的要求，按照審定發(fā)布的電力規(guī)劃制定企業(yè)規(guī)劃，并保障規(guī)劃落實。加強供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運行。配電容量等指標達到國家能源局相關(guān)要求。
第七條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)的供電質(zhì)量實施監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當符合下列規(guī)定：
（一)向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標準或電力行業(yè)標準；
（二)城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%,城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%；
（三)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機構(gòu)的規(guī)定。派出機構(gòu)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率的規(guī)定，應(yīng)當報國家能源局備案；
（四）對用戶停電時間、停電頻次應(yīng)符合國家相關(guān)要求。
供電企業(yè)應(yīng)當審核用電設(shè)施產(chǎn)生的諧波、電壓波動和閃變情況，按照國家有關(guān)規(guī)定可以拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè)施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生的諧波、電壓波動和閃變等影響供電質(zhì)量或者干擾電力系統(tǒng)安全運行的，供電企業(yè)應(yīng)當及時告知用戶采取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不力，產(chǎn)生的諧波、電壓波動和閃變等仍超過國家規(guī)定的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。
第八條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)設(shè)置電壓監(jiān)測點的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當按照下列規(guī)定選擇電壓監(jiān)測點：
(一)35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應(yīng)當設(shè)置電壓監(jiān)測點；
(二)35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10（6、20）千伏供電用戶，每10000千瓦負荷選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個以上電壓監(jiān)測點，所選用戶應(yīng)當包括對供電質(zhì)量有較高要求的重要電力用戶和變電站10（6、20）千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶；
(三)低壓供電用戶，每百臺配電變壓器至少設(shè)置2個以上電壓監(jiān)測點，監(jiān)測點應(yīng)設(shè)在有代表性的低壓配電網(wǎng)首末兩端和部分重要用戶處。
供電企業(yè)應(yīng)當于每年3月31日前將上一年度設(shè)置電壓監(jiān)測點的情況報送所在地派出機構(gòu)。
供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗電壓監(jiān)測裝置，監(jiān)測和統(tǒng)計用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當及時、真實、完整。
第九條 能源監(jiān)管機構(gòu)按照國家規(guī)定對供電企業(yè)保障供電安全的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強供電安全管理，建立、健全供電安全責任制度，完善安全供電條件，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，制定應(yīng)急預(yù)案，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。
供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定加強重要電力用戶安全供電管理，指導(dǎo)重要電力用戶按照國家有關(guān)規(guī)定配置和使用自備應(yīng)急電源，建立自備應(yīng)急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫。
用電設(shè)施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和現(xiàn)場作業(yè)人身安全的隱患，用戶拒不治理的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定對該用戶中止供電。
第十條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)，依法保障任何人能夠按照國家規(guī)定獲得最基本的供電服務(wù)。
第十一條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當公開辦理各種用電業(yè)務(wù)所需的資料、流程和時限，提供便捷的用電業(yè)務(wù)咨詢和辦理情況查詢服務(wù)。供電企業(yè)制定的用電業(yè)務(wù)辦理程序、規(guī)定應(yīng)當符合國家相關(guān)規(guī)定。
供電企業(yè)接到用戶提交的申請材料時，應(yīng)當出具收到的材料清單；對符合條件的，應(yīng)當當場受理并出具受理通知書；不符合受理條件的，應(yīng)當出具不予受理的書面憑證；需要補充必要相關(guān)材料的，供電企業(yè)應(yīng)當一次性書面告知用戶。
供電企業(yè)不得要求用戶提交重復(fù)的申請資料，對用電業(yè)務(wù)辦理實施一個窗口申請、受理并限時辦結(jié)，供電企業(yè)應(yīng)建立透明高效的用電業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理平臺。
供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當符合下列規(guī)定：
(一)向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請之日起，居民用戶不超過2個工作日，其他低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓單電源供電用戶不超過15個工作日，高壓雙電源供電用戶不超過30個工作日；
(二)對用戶受電工程設(shè)計文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日起，低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓供電用戶不超過10個工作日；
(三)對用戶受電工程啟動中間檢查的期限，自接到用戶申請之日起，低壓供電用戶不超過2個工作日，高壓供電用戶不超過3個工作日；
(四)對用戶受電工程啟動竣工檢驗的期限，自接到用戶受電裝置竣工報告和檢驗申請之日起，低壓供電用戶不超過3個工作日，高壓供電用戶不超過5個工作日；
(五)給用戶受電裝置接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過2個工作日，其他低壓供電用戶不超過3個工作日，高壓供電用戶不超過5個工作日。
前款第（二）項規(guī)定的受電工程設(shè)計，用戶應(yīng)當按照供電企業(yè)確定的供電方案進行。
對上述要求國家規(guī)定有調(diào)整的，按調(diào)整后的要求執(zhí)行。
第十二條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)制定的涉及用戶利益的有關(guān)管理制度和技術(shù)性要求應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，不得侵害用戶合法權(quán)益。供電企業(yè)應(yīng)當對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標準咨詢；供電方案應(yīng)當與用戶協(xié)商后確定，具有技術(shù)、經(jīng)濟的合理性；對用戶受電工程進行中間檢查和竣工檢驗，應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)標準；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時，應(yīng)當及時一次性書面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和人身安全的隱患時，應(yīng)當指導(dǎo)其立即消除，在隱患消除前不得送電。
用戶受電工程是指由用戶出資建設(shè)，在用戶辦理新裝、增容、變更用電和遷移等用電業(yè)務(wù)時涉及的電力工程。
第十三條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)實施停電、限電或者中止供電的情況進行監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應(yīng)當符合下列規(guī)定：
(一)因供電設(shè)施計劃檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間；
(二)因供電設(shè)施臨時檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當提前24小時公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間；
(三)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應(yīng)當按照事故應(yīng)急處置方案或所在地人民政府批準的有序用電方案執(zhí)行。引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當盡快恢復(fù)正常供電。不能及時恢復(fù)供電的，供電企業(yè)應(yīng)當向咨詢的用戶說明原因。
供電企業(yè)對用戶中止供電應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
供電企業(yè)對重要電力用戶實施停電、限電、中止供電或者恢復(fù)供電，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理供電故障的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當建立完善的報修服務(wù)制度，公開報修電話，保持電話暢通，24小時受理供電故障報修。
供電企業(yè)應(yīng)當迅速組織人員處理供電故障，盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達現(xiàn)場搶修的時限，自接到報修之時起，城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內(nèi)到達現(xiàn)場的，應(yīng)當向用戶做出解釋。
第十五條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行緊急供電義務(wù)的情況實施監(jiān)管。
因搶險救災(zāi)、突發(fā)事件需要緊急供電時，供電企業(yè)應(yīng)當及時提供電力供應(yīng)。
第十六條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當自接到投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。
供電企業(yè)應(yīng)當在供電營業(yè)場所顯著位置固定公示電力服務(wù)熱線和12398能源監(jiān)管熱線標識，在電費單據(jù)、停電通知書等業(yè)務(wù)單據(jù)上印制12398能源監(jiān)管熱線標識，在門戶網(wǎng)站首頁位置、手機客戶端等媒體上公示12398能源監(jiān)管熱線標識并宣傳12398能源監(jiān)管熱線。
第十七條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當遵守國家有關(guān)電力業(yè)務(wù)許可、承裝（修、試）電力設(shè)施許可等規(guī)定。
第十八條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向各市場主體公平、無歧視開放供電市場，提供供電服務(wù)。
供電企業(yè)對于需接入電網(wǎng)的增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源和躉購轉(zhuǎn)售電等市場主體，應(yīng)當按照依申請公開要求，提供與接入有關(guān)的技術(shù)參數(shù)、技術(shù)條件和咨詢服務(wù)，接入適用的技術(shù)要求應(yīng)當符合國家或行業(yè)的標準、規(guī)范，接入方案應(yīng)當協(xié)商確定。供電企業(yè)應(yīng)當制定接入工作流程及時限并向社會公開。接入工程投資建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
供電企業(yè)不得從事下列行為：
（一）無正當理由拒絕用戶用電申請；
（二）對增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源和躉購轉(zhuǎn)售電等符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，拒絕或拖延接入系統(tǒng)；
（三）拒絕向市場主體提供接入電網(wǎng)須知曉的輸配電網(wǎng)絡(luò)的電源位置、可用容量和實際使用容量、出線方式、可用間隔數(shù)量和相關(guān)技術(shù)參數(shù)等必要的信息；
（四）對增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、用戶受電工程和躉購轉(zhuǎn)售電等符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，接入適用的技術(shù)要求高于國家或行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范；
（五）違反市場競爭規(guī)則，以不正當手段損害競爭對手的商業(yè)信譽或者排擠競爭對手；
（六）對用戶受電工程指定設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位；
（七）其他違反國家有關(guān)公平競爭規(guī)定的行為。
第十九條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策和收費標準情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家電價政策，按照國家核準電價或者市場交易價，依據(jù)計量檢定機構(gòu)依法認可的用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。供電企業(yè)不得擅自在電費中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費用。
供電企業(yè)不得自立項目或者自定標準收費；對國家已經(jīng)明令取締的收費項目，不得向用戶收取費用。
供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時，應(yīng)當執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價。沒有政府定價和政府指導(dǎo)價的，參照市場價格協(xié)商確定。
供電企業(yè)提出超過國家規(guī)定的計量裝置技術(shù)和數(shù)量要求時，應(yīng)當由供電企業(yè)承擔相應(yīng)費用。
第二十條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)簽訂供用電等合同的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則，與用戶、躉購轉(zhuǎn)售電單位等簽訂供用電等合同，并按照合同約定供電。
第二十一條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本規(guī)則的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)成本的規(guī)定核算成本。
第二十二條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)信息公開的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》等規(guī)定，采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務(wù)信息。供電企業(yè)公開信息應(yīng)當真實完整、及時便民。
第二十三條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)報送信息的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當按照《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》等規(guī)定向能源監(jiān)管機構(gòu)報送信息。供電企業(yè)報送信息應(yīng)當真實完整、及時便民。
第二十四條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)實施電力需求側(cè)管理的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，采取有效措施，指導(dǎo)用戶科學、合理和節(jié)約用電，提高電能使用效率。
第三章 監(jiān)管措施
第二十五條 能源監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責的需要，可以要求供電企業(yè)報送與監(jiān)管事項相關(guān)的文件、資料，并責令供電企業(yè)按照國家規(guī)定如實公開有關(guān)信息。
能源監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當對供電企業(yè)報送和披露信息的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時處理。
第二十六條 供電企業(yè)應(yīng)當按照能源監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。
能源監(jiān)管機構(gòu)依法收集供電企業(yè)信用信息，實施信用監(jiān)管。
第二十七條 能源監(jiān)管機構(gòu)依法履行職責，可以采取下列措施，進行現(xiàn)場檢查：
（一）進入供電企業(yè)等單位進行檢查；
（二）進入涉嫌違法違規(guī)行為發(fā)生場所調(diào)查取證；
（三）詢問供電企業(yè)等單位的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項作出說明；
（四）查閱、復(fù)制與檢查事項有關(guān)的文件、資料和電子數(shù)據(jù)，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；
（五）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，可以當場予以糾正或者要求限期改正。
第二十八條 能源監(jiān)管機構(gòu)可以在用戶中依法開展供電滿意度調(diào)查等供電情況調(diào)查，并向社會公布調(diào)查結(jié)果。
第二十九條 供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的，能源監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當依法查處并予以記錄；對其可采取監(jiān)管約談、監(jiān)管通報、出具警示函、納入不良信用記錄等措施。造成重大損失或者重大影響的，能源監(jiān)管機構(gòu)可以對供電企業(yè)的主管人員和其他直接責任人員依法提出處理意見和建議。
供電企業(yè)違反本辦法第六條有關(guān)規(guī)定，能源監(jiān)管機構(gòu)可以建議不將違規(guī)電力項目納入電網(wǎng)準許成本或核減輸配電價。
能源監(jiān)管機構(gòu)按照規(guī)定將供電企業(yè)相關(guān)違規(guī)情況、負有責任的法定代表人及其他責任人員計入誠信檔案。
第三十條 能源監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會公共利益的行為及其處理情況，可以向社會公布。
第四章 罰 則
第三十一條 能源監(jiān)管機構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反能源監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，損害供電企業(yè)、用戶的合法權(quán)益以及社會公共利益的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究其責任；應(yīng)當承擔紀律責任的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 供電企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定，沒有能力對其供電區(qū)域內(nèi)的用戶提供供電服務(wù)并造成嚴重后果的，能源監(jiān)管機構(gòu)可以將其納入不良信用記錄、變更或者撤銷電力業(yè)務(wù)許可證，指定其他供電企業(yè)供電。
第三十三條 供電企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條規(guī)定的，由能源監(jiān)管機構(gòu)責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員提出處分意見或依法給予處分。
供電企業(yè)違反本辦法第十七條規(guī)定，由能源監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)電力行政許可有關(guān)規(guī)定進行處理。
供電企業(yè)違反本辦法第二十二、第二十三條規(guī)定，由能源監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)電力企業(yè)信息披露及報送有關(guān)規(guī)定進行處理。
第三十四條 供電企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定，由能源監(jiān)管機構(gòu)責令改正，拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員提出處分意見或依法給予處分，情節(jié)嚴重的，可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證。
第三十五條 供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定的，能源監(jiān)管機構(gòu)可以責令改正并向有關(guān)部門提出行政處罰建議。
第三十六條 供電企業(yè)有下列情形之一的，由能源監(jiān)管機構(gòu)責令改正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員提出處分意見或依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）拒絕或者阻礙能源監(jiān)管機構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責的；
（二）提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的；
（三）未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定公開有關(guān)信息的。
第三十七條 對于違反本辦法并造成嚴重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責任人員，能源監(jiān)管機構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得擔任供電企業(yè)同類職務(wù)。
第五章 附 則
第三十八條 本辦法所稱以上、以下、不低于、不超過，包括本數(shù)。
第三十九條 本辦法自 年 月 日起施行。原國家電力監(jiān)管委員會2009年11月26日發(fā)布的《供電監(jiān)管辦法》同時廢止。
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