“5˙31”新政波及面廣、來(lái)勢(shì)迅猛，被稱為史上最嚴(yán)的光伏管控政策。自新政下發(fā)以來(lái)，企業(yè)在承受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)震蕩的同時(shí)，也在焦灼地等待戶用政策盡早下發(fā)。國(guó)際上，美國(guó)、印度、歐盟光伏貿(mào)易戰(zhàn)并未止戈。“內(nèi)憂外患”下，光伏企業(yè)的近況如何?

新政出臺(tái)逾2個(gè)月 光伏企業(yè)眾生相

在新政出臺(tái)后的一周，呼天搶地、求解釋、討說(shuō)法的企業(yè)不在少數(shù)，隨著時(shí)間的推移，企業(yè)的情緒漸漸平穩(wěn)下來(lái)，而關(guān)于戶用市場(chǎng)留了口子的消息也一直讓企業(yè)們存有希望。然而，轉(zhuǎn)眼已經(jīng)過(guò)了2個(gè)多月，這廂戶用政策仍未出臺(tái)，那廂個(gè)別企業(yè)已經(jīng)支撐不住，破產(chǎn)、討薪事件接連爆出，市場(chǎng)慘烈程度可見(jiàn)一斑。

市場(chǎng)驟緊，補(bǔ)貼下調(diào)的另一大影響是光伏產(chǎn)品價(jià)格大幅下降，據(jù)統(tǒng)計(jì)自5月31日以來(lái)8周內(nèi)，多晶硅菜花料均價(jià)由120元/kg降至80元/kg上下，致密料均價(jià)由130元/kg降至90元/kg左右;多晶硅片均價(jià)由4.2元/PC降至3.1，單晶硅片由2.9元/PC降至2.4。

受此影響，6-7月硅料、硅片企業(yè)已有大規(guī)模產(chǎn)能退出。據(jù)硅業(yè)分會(huì)統(tǒng)計(jì)，1-5月份國(guó)內(nèi)多晶硅月均產(chǎn)量在2.43萬(wàn)噸，從6月份開(kāi)始大幅下降到1.91萬(wàn)噸，7月份國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)量繼續(xù)降至1.86萬(wàn)噸。部分硅片、組件企業(yè)開(kāi)始關(guān)閉部分產(chǎn)線，甚至放假停產(chǎn)。

此外，為緩解資金壓力，一些光伏企業(yè)開(kāi)始出售光伏電站資產(chǎn)，以下為粗略統(tǒng)計(jì)6月以來(lái)出售電站的企業(yè)。


貿(mào)易戰(zhàn)接連打響，國(guó)外市場(chǎng)不樂(lè)觀

在光伏新政出臺(tái)后，部分企業(yè)寄希望于國(guó)外市場(chǎng)，以求緩解發(fā)展壓力。如今看來(lái)，國(guó)外市場(chǎng)并不如預(yù)期的那般風(fēng)景獨(dú)好。

7月30日，印度財(cái)政部稅務(wù)局正式宣布，對(duì)中國(guó)、馬來(lái)西亞及其他已開(kāi)發(fā)國(guó)家的太陽(yáng)能電池(無(wú)論是否封裝為組件)征收25%的保障性關(guān)稅，第二年前6個(gè)月為20%，后6個(gè)月稅率降至15%。

印度是我國(guó)光伏組件最大的出口國(guó)，數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)出口印度組件超過(guò)9GW，市占率約為9成。根據(jù)中國(guó)機(jī)電商會(huì)的數(shù)據(jù)，2018年1-5月，我國(guó)出口至印度的電池片共594MW,占比為23.6%，出口至印度光伏組件規(guī)模3039MW，占比18.9%。

如今印度光伏關(guān)稅已經(jīng)塵埃落定，短期內(nèi)中國(guó)輸往印度的組件價(jià)格必須下跌至成本線來(lái)維持競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)于中小型企業(yè)而言壓力更大。

此外，印度還對(duì)來(lái)自中國(guó)、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、泰國(guó)和沙特的太陽(yáng)能組件進(jìn)口EVA密封材料發(fā)起了反傾銷調(diào)查，7月19日舉行了口頭聽(tīng)證會(huì)，相關(guān)結(jié)果暫未公布。

美國(guó)可謂是我國(guó)光伏業(yè)的老對(duì)頭，近年來(lái)對(duì)我國(guó)光伏貿(mào)易戰(zhàn)從未停歇，除了雙反之外，美國(guó)又先后發(fā)起了“201”調(diào)查和“301”調(diào)查。根據(jù)“201調(diào)查”，美國(guó)對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅(4年)，首年稅率為30%，隨后每年降5%，至2021年稅率將為15%。

6月份，美國(guó)發(fā)起了“301”調(diào)查，對(duì)我國(guó)出口至美國(guó)500億美元的商品征25%的關(guān)稅，征收產(chǎn)品名錄分為二批，在第二批產(chǎn)品中涉及了光伏組件產(chǎn)品。

此前，美國(guó)對(duì)我國(guó)的光伏貿(mào)易戰(zhàn)集中在電池組件端，前不久外媒報(bào)道美國(guó)將對(duì)進(jìn)口光伏逆變器產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅，近日有消息稱這一稅率將提升為25%。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)光伏專委會(huì)張森秘書(shū)長(zhǎng)表示，此次征稅是否涉及光伏逆變器現(xiàn)在仍不確定，但是情況不容樂(lè)觀。美方7月24日曾聲稱擬將對(duì)華加征關(guān)稅的商品提升至5000億美元，這幾乎囊括了中國(guó)全部的對(duì)美出口。一旦實(shí)行，逆變器產(chǎn)品也在劫難逃。

歐盟目前適用于中國(guó)光伏進(jìn)口商的最低價(jià)格承諾(MIP)將于今年9月3日到期，最新消息，一份新的MIP承諾審查請(qǐng)求已提交至歐盟委員會(huì)，該請(qǐng)求可能會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有的反傾銷和反補(bǔ)貼稅在9月3日后延期。

而在7月份，美國(guó)與歐盟達(dá)成了一系列協(xié)議，雙方還同意努力降低貿(mào)易壁壘，甚至向零關(guān)稅的方向努力。張森認(rèn)為，此次歐盟與美國(guó)的聯(lián)合，不排除歐盟將延長(zhǎng)MIP。


“5˙31”新政，帶來(lái)了我國(guó)光伏行業(yè)的新一輪洗牌，同時(shí)也為光伏企業(yè)敲響了警鐘。那些看中短期利益妄圖賺快錢(qián)的企業(yè)終將走不長(zhǎng)遠(yuǎn)，依靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)獲取市場(chǎng)份額更不是長(zhǎng)久之計(jì)。

在市場(chǎng)布局上，全球化戰(zhàn)略更為穩(wěn)妥。據(jù)了解，當(dāng)前許多一線企業(yè)采取在海外建廠等措施，某種程度上可以削減貿(mào)易壁壘帶來(lái)的傷害。以前不久執(zhí)行的印度光伏保障關(guān)稅為例，協(xié)鑫集成、天合光能、正泰新能源、隆基股份等早就在印度建廠的企業(yè)便可不受保護(hù)稅的影響，繼續(xù)獲得在當(dāng)?shù)氐某杀緝?yōu)勢(shì)。

在“平價(jià)上網(wǎng)”提速的現(xiàn)狀下，技術(shù)的進(jìn)步將成為企業(yè)角逐的重點(diǎn)。技術(shù)儲(chǔ)備將成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。