近日，“追尋美好生活”中國脫貧成就展在紐約聯(lián)合國總部展出。展覽通過40多幅圖片、10集視頻短片以及文字資料，向世界講述了中國精準(zhǔn)扶貧的典型故事，“中國經(jīng)驗”獲得聯(lián)合國的官方認(rèn)可，也引起國際社會的廣泛關(guān)注。

的確，自改革開放，特別是十八大以來我國脫貧攻堅取得了決定性進(jìn)展和顯著成績，近8億貧困人口擺脫了絕對貧困，占全球減貧人口總數(shù)的70%以上。尤其是近五年多來，官方數(shù)據(jù)顯示，我國的貧困人口從2012年底的9899萬人，減少到2017年底的3046萬人，在短短5年的時間里，貧困總?cè)丝跀?shù)量減少了6853萬人，年均減少1370萬人，貧困發(fā)生率從2012年的10.2%下降到2017年年底的3.1%以下，創(chuàng)造了中國減貧歷史上的最佳戰(zhàn)績。

而這些成績的取得自然與黨中央的決策部署以及我國正在推行的精準(zhǔn)扶貧工程有著密不可分的關(guān)系。精準(zhǔn)扶貧，是相對粗放扶貧而言，是針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。目前，我國精準(zhǔn)扶貧工程既包括干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)等“傳統(tǒng)項目”，也包括旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新手段新方法。

眾所周知，我國貧困地區(qū)分布于全國不同省級行政區(qū)內(nèi)，各地自然條件、資源條件相差較大。因此，因地制宜地實施產(chǎn)業(yè)扶貧是各地脫貧的關(guān)鍵所在。而在這一過程中，市場化運作變得越來越重要。正如黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在日前對脫貧攻堅工作作出重要指示時強(qiáng)調(diào)的：脫貧攻堅要堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標(biāo)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略;同時，也要調(diào)動社會各界參與脫貧攻堅積極性，實現(xiàn)政府、市場、社會互動和行業(yè)扶貧、專項扶貧、社會扶貧聯(lián)動。除了政府主導(dǎo)以外，市場化運作可以更加有效地發(fā)揮貧困地區(qū)的潛在資源或獨特資源優(yōu)勢，并將其轉(zhuǎn)化為效益，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。事實上，近些年來，隨著眾多知名企業(yè)的積極參與，這種產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧已取得了不小成效。

萬達(dá)丹寨旅游扶貧 “企業(yè)包縣 整體脫貧”

旅游扶貧作為國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式，是全面建成小康社會的重要推動力量。在國家級貧困縣——丹寨，萬達(dá)集團(tuán)以市場化運作方式，將旅游產(chǎn)業(yè)運營、旅游資源開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，開創(chuàng)了“企業(yè)包縣 整體脫貧”的新精準(zhǔn)扶貧模式。

丹寨縣，位于貴州省東南部，是國家審計署扶貧對口單位。該縣在漫長的歷史發(fā)展進(jìn)程中，創(chuàng)造了各具特色、異彩紛呈的優(yōu)秀民族文化，如苗族蠟染、古法造紙、苗族錦雞舞、賈、苗族苗年、苗族服飾、苗族芒筒蘆笙祭祀樂舞等七個項目已被國務(wù)院列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

2014年，萬達(dá)集團(tuán)與丹寨縣政府簽訂包縣扶貧協(xié)議，以旅游產(chǎn)業(yè)扶貧為主。據(jù)悉，萬達(dá)集團(tuán)已先后在丹寨捐資21億元實施三個扶貧項目，其中13億元捐建丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)，5億元設(shè)立萬達(dá)丹寨專項扶貧基金，3億元捐建貴州萬達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
根據(jù)丹寨當(dāng)?shù)靥赜械拿褡逦幕Y源，萬達(dá)集團(tuán)結(jié)合自身多年旅游產(chǎn)業(yè)運營經(jīng)驗，在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)了丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族文化等為內(nèi)核，融商業(yè)、文化、休閑、旅游為一體。以此產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供了眾多就業(yè)崗位。官方數(shù)據(jù)顯示，截止到2018年6月底，小鎮(zhèn)自2017年7月初開業(yè)以來，一年接待游客550萬人次，帶動丹寨超過20個產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，全縣旅游綜合收入較上一年增長近4倍，幫助1.6萬丹寨貧困人口實現(xiàn)增收，助力丹寨縣全面脫貧致富。而萬達(dá)丹寨專項扶貧基金發(fā)放兩期共1億元基金，覆蓋丹寨全部建檔立卡貧困戶。此外，為提升丹寨貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，貴州萬達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專門針對貧困戶開展職業(yè)技能培訓(xùn)，助力其職業(yè)發(fā)展的同時，也為丹寨縣整體的發(fā)展提供了可持續(xù)的動力。

萬達(dá)旅游扶貧模式通過市場化的運作，將商業(yè)、旅游、扶貧有機(jī)結(jié)合，是精準(zhǔn)扶貧的一次創(chuàng)新。一些有相似資源條件的貧困地區(qū)或可進(jìn)行借鑒，以實現(xiàn)其自身可持續(xù)發(fā)展。正如萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林曾表示的：希望以此可以創(chuàng)新出可復(fù)制、可推廣的企業(yè)扶貧新模式，助力扶貧工作。

阿里巴巴電商扶貧 “公益心態(tài)+商業(yè)手法”

隨著時代的發(fā)展，當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)已成為人們生活和工作中越來越重要的載體，不管是在城市或是農(nóng)村，它已滲透于諸多行業(yè)，且其所發(fā)揮的作用也越來越巨大，在電商精準(zhǔn)扶貧方面即是如此。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次在會議中強(qiáng)調(diào)：可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育。作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)巨頭，阿里巴巴集團(tuán)在這方面也走在了前列。

據(jù)阿里研究院發(fā)布的研究報告顯示，近年來，阿里巴巴集團(tuán)在電子商務(wù)、普惠金融、互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)公益等領(lǐng)域，涌現(xiàn)出多樣化的扶貧減貧探索。正所謂“授人以魚不如授人以漁”，這諸多的探索都包含了將商業(yè)的、市場的運作方式與公益、扶貧相結(jié)合，以實現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展。

阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云曾將阿里巴巴的扶貧公益總結(jié)為“用公益的心態(tài)，加上商業(yè)的手法”。

阿里巴巴集團(tuán)總裁金建杭在2017年電商減貧大會上也曾表示： 阿里巴巴對于貧困地區(qū)扶貧的核心思路是用商業(yè)模式扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅要幫助貧困人群致富脫貧，更要通過賦能，使他們具備內(nèi)生發(fā)展的能力。

正是通過這種思維模式，經(jīng)過不斷實踐，阿里巴巴集團(tuán)逐漸形成了全平臺、全生態(tài)的電商扶貧體系。以阿里巴巴集團(tuán)2017年發(fā)布數(shù)據(jù)為例，2016年既有的832個國家級貧困縣在阿里零售平臺上共銷售出去了292億元的商品，有280多個貧困縣銷售額超過1000萬元，其中40余個貧困縣超過1億元，這些是電商帶來的增收。與此同時，這832個國家級貧困縣還完成了2074億元的消費，根據(jù)經(jīng)驗，網(wǎng)購的商品比在農(nóng)村線下的價格平均低10%，由此電商又為貧困地區(qū)節(jié)約支出超過200億元。


中城銀信光伏扶貧 “光伏+三產(chǎn)融合”模式

作為"十大精準(zhǔn)扶貧工程"之一，光伏扶貧充分利用了貧困地區(qū)太陽能資源豐富的優(yōu)勢，通過開發(fā)太陽能資源，實現(xiàn)了扶貧開發(fā)和新能源利用、節(jié)能減排相結(jié)合。

中城銀信控股集團(tuán)旗下梅河口中城銀信光伏農(nóng)業(yè)科技有限公司啟動建設(shè)的“光伏+三產(chǎn)融合”示范基地項目即是通過產(chǎn)融結(jié)合的運營模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧雙重目標(biāo)。

據(jù)悉，“光伏+三產(chǎn)融合”示范基地項目共占地面積1萬畝，總投資14.5億元。項目全面推動農(nóng)牧業(yè)及清潔能源產(chǎn)業(yè)的跨界融合，并結(jié)合農(nóng)牧業(yè)、旅游觀光開展多種“光伏+”應(yīng)用。

數(shù)據(jù)顯示，“光伏+三產(chǎn)融合”示范基地項目一期25MW光伏發(fā)電項目，林光互補15MW，完成還林任務(wù)1500畝，種植樹木30萬棵;牧光互補10MW,建設(shè)養(yǎng)殖棚舍30棟。該項目在2017年6月30日順利并網(wǎng)發(fā)電，目前日產(chǎn)電量達(dá)15萬度，已向國家電網(wǎng)輸送電量達(dá)1800多萬度。2018年，中城銀信向國家爭取農(nóng)光互補、林光互補100MW集中式配額指標(biāo)，完成分布式屋頂光伏發(fā)電10000戶。

梅河口中城銀信“三產(chǎn)融合”示范基地的建成，不僅帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，更促進(jìn)了農(nóng)民群眾增收。目前，該項目已獲得梅河口市脫貧攻堅辦公室批復(fù)認(rèn)可，將通過吸納有勞動能力的貧困人口就業(yè)以及企業(yè)從電費中提取資金用于杏嶺鎮(zhèn)扶貧工作這兩種方式進(jìn)行扶貧。

通過光伏發(fā)電站的運營，農(nóng)牧業(yè)的種植、養(yǎng)殖，項目基地充分吸納就業(yè)人員，為當(dāng)?shù)匕傩赵黾恿舜罅烤蜆I(yè)機(jī)會。此外，中城銀信按照1分錢/度電的標(biāo)準(zhǔn)從項目上網(wǎng)電價中提取收入，用于補貼當(dāng)?shù)責(zé)o勞動能力、患有疾病的居民，助力精準(zhǔn)扶貧。
精準(zhǔn)扶貧是我國的國家戰(zhàn)略，需要社會各界的積極參與，包括政府、企業(yè)和公益機(jī)構(gòu)等。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是黨的重要使命。事實上，這也是中國傳統(tǒng)文化歷來的內(nèi)在追求?！抖Y記·禮運》曰：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養(yǎng)，男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己;力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。”先秦諸子百家也曾各自提出過理想社會的狀態(tài)，如墨子主張“使民之饑者得食,寒者得衣,勞者得息”等。

相信隨著越來越多的企業(yè)以市場化的創(chuàng)新思維模式參與扶貧工作，諸多創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工程不斷開展、推進(jìn)，我國2020年實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的奮斗目標(biāo)也終將會實現(xiàn)。

本文數(shù)據(jù)來源于：國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、阿里研究院