中國國內(nèi)的可再生能源設(shè)置量目標(biāo)為2010年達(dá)到所有能源的10％，2020年進(jìn)一步提高至15％。分類目標(biāo)值分別為“2020年風(fēng)力達(dá)到100GW，太陽能發(fā)電達(dá)到20GW，太陽能熱水達(dá)到300萬m²以上”，并同時將整體能耗“削減15％”。該目標(biāo)值目前還在反復(fù)進(jìn)行討論

中國的能源狀況

　　在人口眾多，工業(yè)制造興旺的中國，能源消費量也很大。2009年中國國內(nèi)能源需求量約為30億噸（按煤碳換算），這一消費量是日本的3～4倍，與身為全球第一能源消費大國的美國比肩。而且，進(jìn)入21世紀(jì)后隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長，能源消費量開始以每年10％左右的速度快速增加。從過去10年的能源消費增加量來看，日本為增加2.0％，美國為7.3％，而中國則達(dá)到了93.8％。如果照此速度增加的話，到2020年預(yù)計將達(dá)到40億噸以上。

　　這樣便出現(xiàn)了能源供不應(yīng)求以及化石燃料消費導(dǎo)致溫室氣體排放增加的問題，使得國家開始重視整體的能源采購戰(zhàn)略。

力爭形成國內(nèi)市場的中國太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)

　　今后要想滿足經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的需求，必須解決擺脫對一次能源的依賴，增加可再生能源的比例，同時確保能源的穩(wěn)定供應(yīng)等重要課題。在太陽能電池方面，中國以往是只進(jìn)行出口的制造國，但是隨著國內(nèi)推廣太陽能發(fā)電的必要性日益增強(qiáng)，政府及產(chǎn)業(yè)界已開始齊心協(xié)力展開行動。

　　中國國內(nèi)的可再生能源設(shè)置量目標(biāo)為2010年達(dá)到所有能源的10％，2020年進(jìn)一步提高至15％。分類目標(biāo)值分別為“2020年風(fēng)力達(dá)到100GW，太陽能發(fā)電達(dá)到20GW，太陽能熱水達(dá)到300萬m²以上”，并同時將整體能耗“削減15％”。該目標(biāo)值目前還在反復(fù)進(jìn)行討論，估計今后會發(fā)生變化。

　　在這種情況下，大型太陽能發(fā)電站開始在中國各地建設(shè)（圖1）。今后，如果中國太陽能發(fā)電市場以全球市場的平均增速增長的話，到2020年還有望實現(xiàn)40GW的導(dǎo)入量。為了促進(jìn)這一大規(guī)模市場的形成，政府及產(chǎn)業(yè)界開始雙管齊下，在國家提供政策性補(bǔ)貼的同時，企業(yè)也在為降低發(fā)電成本而努力。

圖1：最近在中國國內(nèi)開始建設(shè)或運營的大型發(fā)電站 截止2010年4月上旬。此外還有其他大量在建項目，國內(nèi)的太陽能發(fā)電規(guī)模正穩(wěn)步擴(kuò)大。

　　在2009年4月28日舉行的中國（洛陽）太陽能光伏產(chǎn)業(yè)年會上，尚德太陽能電力控股（Suntech Power Holdings）、英利集團(tuán)（Yingli Group）、晶澳太陽能（JA Solar Holdings）、洛陽中硅高科技、重慶大全等13家中國太陽能電池制造大廠商注）齊聚一堂，通過了名為《推動光伏發(fā)電“一元工程”建設(shè)倡議書》的“洛陽宣言”。宣言中稱，整個業(yè)界將團(tuán)結(jié)一致，力爭在2012年使太陽能發(fā)電成本實現(xiàn)1元/kWh。這一目標(biāo)達(dá)成的話，在中國便可實現(xiàn)“市電同價”（Grid Parity，太陽能電池發(fā)電的成本與電價相等），從而催生出巨大的國內(nèi)市場。

注）參與洛陽宣言的13家企業(yè)為：尚德電力有限公司、英利集團(tuán)有限公司、晶澳太陽能有限公司、洛陽中硅高科技有限公司、峨嵋半導(dǎo)體材料廠、四川新光硅業(yè)科技有限責(zé)任公司，賽維LDK太陽能有限公司、江蘇順大電子材料科技有限公司，重慶大全新能源有限公司、江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、中國電子科技集團(tuán)有限公司第45研究所、中國電子科技集團(tuán)公司第48研究所、北京京運通科技有限公司。

　　洛陽宣言的具體內(nèi)容如下（圖2）：

（1）加強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵創(chuàng)新。通過以有效措施強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建立聯(lián)合研究開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制，充分整合行業(yè)力量，共享社會資源，使中國太陽能電池產(chǎn)業(yè)獲得競爭力。
（2）推動國內(nèi)市場應(yīng)用，支持示范工程建設(shè)。
（3）規(guī)范行業(yè)發(fā)展，打造集聚效應(yīng)。世界光伏產(chǎn)業(yè)總體上呈現(xiàn)管理集團(tuán)化、經(jīng)營規(guī)?；陌l(fā)展特點。因此，中國太陽能電池行業(yè)也要加強(qiáng)橫向與縱向的聯(lián)合和協(xié)作，通過優(yōu)勢企業(yè)整合與重組規(guī)模小、技術(shù)水平低的企業(yè)，形成集團(tuán)化生產(chǎn)，有效避免企業(yè)間的惡性競爭，約束行業(yè)不良行為，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

圖2：攝于洛陽宣言發(fā)布會場

“2012年實現(xiàn)1元/kWh”是一個里程碑
　　要實現(xiàn)市電同價，目前還面臨發(fā)電地域差異及企業(yè)制造成本差異等問題，估計要等到2012年到2015年。不過，敦煌大型發(fā)電站項目的競標(biāo)平均報價低于1.5元/kWh，而且模塊價格也在逐月下降。隨著發(fā)電系統(tǒng)成本的降低以及太陽能電池效率和可靠性的提高，市電同價的實現(xiàn)已為時不遠(yuǎn)。實際上，敦煌10MW發(fā)電站的中標(biāo)價格為1.09元/k