分析人士認(rèn)為，隨著光伏發(fā)電成本接近火電，驅(qū)動行業(yè)發(fā)展的邏輯正從財政補貼轉(zhuǎn)向平價后的市場需求驅(qū)動，光伏行業(yè)最終有望逐步打開10倍以上的成長空間。

本報記者 傅蘇穎

5月31日，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合公布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》（下稱“531新政”），該文件大幅收縮有補貼的光伏新增裝機總量，同時縮減普通地面電站規(guī)模以及度電補貼每千瓦時下調(diào)5分錢。在業(yè)內(nèi)人士看來，新政表明，戶用光伏2018年指標(biāo)已經(jīng)用完，且國補下降0.05元/瓦，在新的指標(biāo)未下達(dá)之前，戶用光伏進(jìn)入了一段休整期。

厚生智庫研究員趙亞赟昨日對記者表示，目前我國光伏發(fā)電技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨龋l(fā)電成本已經(jīng)跟火電水電相差不多，再補貼下去對其他電力行業(yè)不太公平。國際上也對中國巨額補貼光伏業(yè)頗有微詞。光伏業(yè)早晚是要自己走路的，不可能總讓國家扶著。當(dāng)然一下“斷奶”會造成很大沖擊，所有國家根據(jù)光伏技術(shù)的發(fā)展程度，逐步削減補貼，這也是正常的做法。

財政補貼缺口持續(xù)擴(kuò)大是當(dāng)前制約光伏發(fā)展的突出問題。根據(jù)國家能源局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2017年底國內(nèi)光伏累計并網(wǎng)容量達(dá)到130.25GW，發(fā)電量也首次突破千億kWh達(dá)到1182億kWh，同比增長78.6%，占全社會發(fā)電量約1.8%。裝機量的快速增加，同步帶來光伏發(fā)電量的快速增長，補貼資金缺口日益擴(kuò)大。在此背景下，國家一方面通過引入競價制度不斷降低補貼力度，另一方面通過控制下發(fā)指標(biāo)數(shù)量，控制新增裝機規(guī)模。

當(dāng)然，在業(yè)內(nèi)人士普遍看來，可以肯定的是，國家支持清潔能源的決心是不會動搖的，調(diào)整政策的目的是為了加快補貼退坡，鼓勵無補貼的光伏項目，創(chuàng)造一個有序、良性的市場環(huán)境，在這樣的背景下，平價上網(wǎng)的時代即將到來。

華創(chuàng)證券電力設(shè)備新能源行業(yè)首席分析師胡毅認(rèn)為，中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近10余年的快速發(fā)展，終端產(chǎn)品組件價格下降幅度超90%，目前已逐步具備擺脫補貼，進(jìn)入平價上網(wǎng)的條件。

據(jù)悉，為了應(yīng)對國家的政策，浙江碳銀近日推出中國首款無需補貼的戶用光伏產(chǎn)品，即碳銀極光，提前宣布平價上網(wǎng)時代的到來。

碳銀創(chuàng)始人俞兆洪此前有表態(tài)稱，戶用光伏電站對于百姓的價值不僅是電費的節(jié)省，更是一個投資回報率大于15%的穩(wěn)定投資，是在社會保障機制不完善條件下一種對居民收入的穩(wěn)定補充。要達(dá)到這個收益目標(biāo)，光伏電站的設(shè)計、建設(shè)、運營必須標(biāo)準(zhǔn)化，電站必須是能賺錢且質(zhì)量可靠的，同時也是成本合理的。

浙江碳銀相關(guān)人士介紹，碳銀極光多晶戶用光伏產(chǎn)品終端售價僅為4.4元/瓦（單晶另加0.2元/瓦），該價格僅適用于線上銷售渠道。以50平方米的斜屋頂為例，能夠安裝6千瓦的多晶電站，投資需26400元。

碳銀算了筆賬：以浙江杭州為例，安裝6千瓦的碳銀極光多晶戶用光伏電站，總投資為26400元，年發(fā)電量約為6000度，按自發(fā)自用（20%自用）余電上網(wǎng)模式計算。在沒有國家補貼的情況下，戶用光伏電站首年收益率將達(dá)到17%。而在有補貼的情況下，戶用光伏電站首年收益率將達(dá)到24.2%。

對此，趙亞赟認(rèn)為，碳銀這種做法走到了前面，利用技術(shù)優(yōu)勢和互聯(lián)網(wǎng)運營優(yōu)勢，降低電站的銷售、運營成本，擺脫對財政補貼的依賴。以前戶用光伏發(fā)電由于初始投資較大、后續(xù)運維困難、投入產(chǎn)出比不高等，一直發(fā)展很困難?，F(xiàn)在碳銀利用技術(shù)優(yōu)勢及互聯(lián)網(wǎng)的運營優(yōu)勢，不但提高了電站的性價比，并且解決了電站的長期運維問題，將大大推動居民戶用光伏電站的發(fā)展。不過估計開始會有一些困難，還是企業(yè)需求更大些。

據(jù)悉，目前，碳銀已在著手開發(fā)“光伏+”清潔能源類產(chǎn)品，不久之后或面世?？梢灶A(yù)見，平價上網(wǎng)后，隨著“光伏+儲能”不斷普及，家庭用能完全可以用清潔能源代替，全天能耗自給自足。

近年來，我國清潔能源的使用比例明顯增多，以光伏為代表的清潔能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有力推動著我國向能源使用的綠色化、科技化、可持續(xù)化方向邁進(jìn)。2018年，中央財經(jīng)委員會列出了2020年前黨和國家重點實施的“三大攻堅戰(zhàn)役”，污染防治與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整就是其中之一。對于光伏產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景，胡毅表示，隨著第三批應(yīng)用領(lǐng)跑者招標(biāo)電價揭曉，部分地區(qū)投標(biāo)電價已經(jīng)與當(dāng)?shù)孛摿蛎撓趸痣妰r格相當(dāng)；而中東部地區(qū)電價較高的工商業(yè)屋頂項目也逐步具備了平價上網(wǎng)的能力。隨著光伏發(fā)電成本接近火電，驅(qū)動行業(yè)發(fā)展的邏輯正從財政補貼轉(zhuǎn)向平價后的市場需求驅(qū)動，在國家政策鼓勵以及行業(yè)自身發(fā)展所積累的競爭力下，光伏行業(yè)最終有望逐步打開10倍以上的成長空間。