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2013-2018:光伏產(chǎn)業(yè)不相信眼淚

   2018-06-04 世紀(jì)新能源網(wǎng)彭立斌42260
核心提示:光伏新政來臨,來自六一兒童節(jié)的斷奶禮物,徹底掀翻了整個(gè)光伏界。回顧最近五年的發(fā)展,在眾多的唾沫中我準(zhǔn)備給大家寫點(diǎn)自己的親
光伏新政來臨,來自六一兒童節(jié)的“斷奶”禮物,徹底掀翻了整個(gè)光伏界?;仡欁罱迥甑陌l(fā)展,在眾多的唾沫中我準(zhǔn)備給大家寫點(diǎn)自己的親身經(jīng)歷和看到的行業(yè)現(xiàn)象。不期望得到大家理解,更愿意跟朋友們一起分享。惟愿光伏企業(yè)的有識(shí)之士能夠走向正確的道路,通過這次產(chǎn)業(yè)調(diào)整鳳凰涅槃,騰飛得更高更遠(yuǎn)更穩(wěn)定!

一、2013年,打開投資光伏的潘多拉魔盒
當(dāng)年裝機(jī)規(guī)模10.95GW,當(dāng)年累計(jì)規(guī)模17.45GW。
2013年,我所在的上市公司募資到35億港幣,準(zhǔn)備大舉投資光伏電站。同時(shí)期,若干個(gè)香港上市公司籌備大量資金,揭開了光伏地面電站大規(guī)模投資的潘多拉魔盒!和其他同行不同的是,經(jīng)過各方面的判斷和計(jì)算,最終我們卻只完善了一個(gè)屋頂電站。現(xiàn)在看來如果當(dāng)初全部資金投資地面電站的話,可能只會(huì)落得破產(chǎn)清算的結(jié)果。

1、為什么放棄投資地面電站?
2013年幾乎所有同行都選擇了用火電投資模式來投資光伏電站,我們也不例外!然而在即將投資的前夕,一次現(xiàn)金流的計(jì)算使得我徹底放棄了投資地面電站。原因如下:
首先火電投資模式的好處是可以通過夸大造價(jià)抽逃資本金,從而為擴(kuò)大規(guī)模贏得滾動(dòng)機(jī)會(huì)。這個(gè)模式在之前二十年的電力建設(shè)中屬于行業(yè)公開的秘密。事實(shí)證明,在缺電階段這個(gè)模式可以保證現(xiàn)金流的支付和滿足銀行還本付息。其依賴的基礎(chǔ)是按照5000小時(shí)計(jì)算投資回報(bào)的電站經(jīng)常發(fā)電超過6000小時(shí)。和火電不同的是,光伏電站的可研以1500小時(shí)計(jì)算投資回報(bào),但由于各種原因不僅無法超發(fā),反而多半遠(yuǎn)低于可研值。這就使得抽逃資本金成為幻想。而現(xiàn)實(shí)的情況是,很難有企業(yè)能夠抵御抽逃資本金的誘惑,哪管后期電站現(xiàn)金流斷裂?
其次更要命的是,占銷售收入60%以上的補(bǔ)貼不能跟電費(fèi)一樣按月支付。當(dāng)時(shí)我們有個(gè)2011年投產(chǎn)的青海電站到2013年6月都沒拿到補(bǔ)貼。依次推算新電站的補(bǔ)貼至少需要兩年以上才能到位,這將直接導(dǎo)致無法保證還本付息。
多方權(quán)衡之下,果斷選擇放棄西北投資地面電站。以后幾年的情況顯示,火電投資模式的金融特點(diǎn)是不適合用于光伏電站行業(yè)的。

2、兩個(gè)并購(gòu)的失敗
在槍斃了光伏地面電站投資之后,我們發(fā)起了兩次并購(gòu),結(jié)果因?yàn)闄C(jī)緣巧合,均以失敗告終。
第一是并購(gòu)中興能源公司深圳的13MW屋頂光伏電站。失敗的原因是所有電站都沒有獨(dú)立法人公司,在價(jià)格和管理方式都達(dá)成一致意見的情況下,由于無法收購(gòu)電站的母公司而告終!這個(gè)案例為之后設(shè)立電站獨(dú)立項(xiàng)目公司提供了深刻的教訓(xùn)。
第二是入股火電企業(yè)-北京三吉利能源公司。也是在公告已發(fā),合同簽訂報(bào)國(guó)資委批準(zhǔn)的程序中,因?yàn)槿A潤(rùn)宋林被查,殃及池魚而終止。當(dāng)時(shí)的考慮是做新能源的同時(shí)擁有傳統(tǒng)能源以應(yīng)對(duì)未來的競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。

二、2014年,地面電站的推進(jìn)和分布式的萌芽
當(dāng)年裝機(jī)規(guī)模10.60GW,當(dāng)年累計(jì)規(guī)模28.05GW。
看到地面電站的潛在風(fēng)險(xiǎn)之后,2014年我們開始大舉投資屋頂分布式電站。至今看來,這是一個(gè)明智的決定。

1、分布式電站的選擇
基于地面電站的現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn),2014年我們選擇了自發(fā)自用光伏電站的投資。當(dāng)時(shí)身邊所有同行都沉浸在地面電站的投資游戲里無法自拔,而我們卻提出要大舉投資屋頂分布式電站。

2、分布式電站融資模式的突破
2014年分布式電站的最大障礙是幾乎沒有金融機(jī)構(gòu)愿意為屋頂電站融資。我們通過與電站各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)主方、開發(fā)方、EPC方以及運(yùn)營(yíng)方通過保證屋頂質(zhì)量,包死投資造價(jià),約定保底發(fā)電量,運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)和發(fā)電量綁定分成的方法解決了銀行風(fēng)險(xiǎn)控制的顧慮,順利獲得了銀行融資。在此之后的幾年里,合作兜底模式不僅保證了我們自己的融資,還為其他投資企業(yè)提供了有益的借鑒。

3、超指標(biāo)建設(shè)的黑洞
從2014年開始,地方政府在拉動(dòng)投資的驅(qū)動(dòng)下,通過各種承諾讓部分光伏投資企業(yè)陷入了超指標(biāo)建設(shè)的“黑洞”。最典型的就是明明沒有指標(biāo),卻給電站投資方發(fā)放過多的地方路條,使得部分電站沒有國(guó)家指標(biāo)的情況下無法并網(wǎng),真正的成為了“曬太陽(yáng)的太陽(yáng)能電站”!

三、2015年,集中和分布式地面電站的狂歡
當(dāng)年裝機(jī)規(guī)模15.13GW,當(dāng)年累計(jì)規(guī)模43.18GW。
2015年是光伏電站加大規(guī)模投資的一年,多方都為如何拿到電站指標(biāo)費(fèi)心費(fèi)力,絞盡腦汁。主要表現(xiàn)如下:

1、似是而非的分布式電站
有鑒于最初的分布式電站都不需要指標(biāo),在政府界定綜合利用電站可以視同分布式電站的情況下,“農(nóng)光互補(bǔ)”,“漁光互補(bǔ)”,“林光互補(bǔ)”~乃至“墓光互補(bǔ)”都紛紛登上舞臺(tái)。演繹了一場(chǎng)分布式電站的變形金剛大會(huì)戰(zhàn)。

2、屋頂全額上網(wǎng)電站的投資
在國(guó)家規(guī)定涉及地面的分布式同樣需要指標(biāo)之后,屋頂全額上網(wǎng)電站成為不愿意買路條的投資者的首選。坦率的說,我們是最早大規(guī)模進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的投資企業(yè)。這也為未來投資收益帶來了不確定的風(fēng)險(xiǎn)。

3、先建先得之陽(yáng)光下的黑戶電站
為了搶指標(biāo),最要命的政策是“先建先得”。在地方政府無法平衡指標(biāo)的情況下,多個(gè)地方選擇了“先建先得”電站指標(biāo)的做法。這使得光伏投資企業(yè)在沒有指標(biāo)的前提下也必須完成電站的建設(shè)。從而使得大量電站成為“陽(yáng)光下的黑戶電站”。為電站投資失敗留下了慘烈的禍根??陀^的說,雖然這是企業(yè)的自我選擇,但是政府也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。

四、2016年,限電和負(fù)現(xiàn)金流下的資本盛宴
當(dāng)年裝機(jī)規(guī)模34.24GW,當(dāng)年累計(jì)規(guī)模77.42GW。
2016年開始,大規(guī)模限電和補(bǔ)貼不到位的風(fēng)險(xiǎn)凸顯,然而仍然擋不住光伏電站的投資步伐。即使現(xiàn)金流為負(fù),各類主流非主流上市公司以投資光伏電站為借口募集資金的情況仍然層出不窮。為此我在2015年6月就發(fā)表了《限電和負(fù)現(xiàn)金流下的光伏地面電站為何融資頻繁?》的文章!

1、限電和補(bǔ)貼拖欠下的籌資盛宴
上市公司光伏地面電站頻繁融資的真正意圖
第一、炒股
很多企業(yè)基于牛市不炒股,對(duì)不起自己的想法,不管不顧之前自己是做什么產(chǎn)業(yè)?有什么專業(yè)資源?只要能夠在股市上把股價(jià)拉高,股市套利就行。因此,在絕大多數(shù)投資者對(duì)可再生能源尚不了解的情況下,高調(diào)宣稱自己進(jìn)入光伏發(fā)電行業(yè),以期拉高股價(jià),方便套利。
第二、圈錢
同樣的基于牛市不圈錢,對(duì)不起自己的想法,在流通性如此之好的情況下,利用好概念把大量現(xiàn)金拿回來,然后擁錢自重的企業(yè)不在少數(shù)。圈錢回來之后,至于宣布的項(xiàng)目是否投資?反正到時(shí)候說項(xiàng)目不賺錢,所以放棄轉(zhuǎn)投其他項(xiàng)目的理由多得是,監(jiān)管層也是無可奈何。
第三、降低企業(yè)負(fù)債率
在以上兩個(gè)目的達(dá)到之后,大量資金進(jìn)入上市公司,將大大降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率,使得企業(yè)信用更好,從而利用銀行貸款的條件更便利,為企業(yè)進(jìn)一步融資創(chuàng)造條件。
第四、套取銀行配套資金
即使是項(xiàng)目在前幾年的現(xiàn)金流為負(fù)數(shù),但是由于國(guó)家對(duì)可再生能源的支持,從股市融到資本金之后,由銀行配套貸款,得到更多的流動(dòng)資金也是企業(yè)融資的重要目的。對(duì)于非光伏專業(yè)投資企業(yè)來說,在不了解光伏發(fā)電金融特點(diǎn)的時(shí)候,很容易產(chǎn)生從銀行套取建設(shè)資金,然后資本金挪作他用的想法。這在實(shí)際操作中更將加劇項(xiàng)目投資的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
第五、變相銷售公司產(chǎn)品
值得注意的是,很多光伏電站的上游設(shè)備和施工企業(yè)開始進(jìn)入下游發(fā)電產(chǎn)業(yè)。本來這種做法是無可厚非的,但是在自身產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)品無法吸引到投資的時(shí)候,建設(shè)光伏電站不僅能夠消化公司產(chǎn)能,還能吸引大量投資,此類企業(yè)的融資目的需要高度警惕。

2、半年投資周期的投機(jī)心態(tài)
2016年630之后的組件價(jià)格斷崖式下跌,加重了光伏企業(yè)的對(duì)于投資造價(jià)下降和電價(jià)下調(diào)的博弈心理。當(dāng)時(shí)確實(shí)存在由于組件價(jià)格下跌20%從而使得當(dāng)年投資電站理論收益率暴漲的情況,這為2017年光伏裝機(jī)大躍進(jìn)注射了投資強(qiáng)心針。

3、傳銷在戶用電站中死灰復(fù)燃
隨著光伏部分企業(yè)為吸引投資方,漠視電站風(fēng)險(xiǎn)只提電站收益的牛皮越吹越大,這個(gè)為治理霧霾做出貢獻(xiàn)的題材被傳銷組織利用,在部分省份尤其是在戶用市場(chǎng)上死灰復(fù)燃,難以收拾。以至于多個(gè)地方政府出文告誡防止光伏騙子的警示!

五、2017年,全民光伏的產(chǎn)業(yè)大躍進(jìn)
當(dāng)年裝機(jī)規(guī)模53.06GW,當(dāng)年累計(jì)規(guī)模130.48GW。
2017年中國(guó)光伏電站進(jìn)入了一個(gè)“瘋狂”的狀態(tài)。在全民光伏的投入下,“地震”前多重亂像叢生,然而很少有人清醒的意識(shí)到這可能是部分企業(yè)“最后的晚餐”。產(chǎn)業(yè)大躍進(jìn)滋生了以下亂像:

1、行業(yè)會(huì)議的泛濫
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年365天的日子里,光伏各類會(huì)議和培訓(xùn)居然高達(dá)400多場(chǎng)。尤其是大量自?shī)首詷?,自我頒獎(jiǎng)的會(huì)議盛況空前。稍微大點(diǎn)的會(huì)議一般都由政府官員,研究機(jī)構(gòu)大腕,企業(yè)高管以及產(chǎn)品推銷企業(yè)組成,為維持會(huì)議的高大上,無論是專家費(fèi),還是企業(yè)參展贊助,都是不菲的支出。為此有人質(zhì)疑,這些可有可無的會(huì)議費(fèi)里面有多少是從可再生能源補(bǔ)貼中來的?

2、戶用和扶貧的亂像
由于扶貧和戶用電站現(xiàn)金流的高可靠性,又因?yàn)殡娬咎∫话闫髽I(yè)不愿意涉足,加之門檻不高,這兩者成為部分中小企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)入的市場(chǎng)。然而由于扶貧機(jī)構(gòu)和戶用業(yè)主的專業(yè)能力無法判斷電站質(zhì)量,低質(zhì)低價(jià)以次充好的電站比比皆是。部分經(jīng)銷商罔顧光伏電站的長(zhǎng)期回收投資特點(diǎn),以“零投資”的方式誘惑老百姓以自己的名義貸款建設(shè)電站,從EPC中快速賺取利潤(rùn),給許多扶貧和戶用電站留下了一地雞毛。

3、SPI泡沫破裂
2017年,眾多大腕和媒體站臺(tái)的SPI終于沒能逃脫監(jiān)管制度和補(bǔ)貼不到位的雙重打擊,轟然倒下。留下了數(shù)以億計(jì)的債務(wù),同時(shí)破滅了數(shù)以千計(jì)的投資人的獲利幻想。SPI現(xiàn)象充分證明了光伏發(fā)電行業(yè)根本不適合P2P融資模式,同時(shí)也為光伏產(chǎn)業(yè)騙子多提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的注腳!

4、獲利最多的路條黨
如果把電站投資的路條買賣也算作產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)環(huán)節(jié),無疑路條黨們是唯一獲利甚豐,風(fēng)險(xiǎn)低下的既得利益者。這類路條黨由官員、個(gè)人、企業(yè)乃至個(gè)別機(jī)構(gòu)共同組成,演繹了一場(chǎng)項(xiàng)目或指標(biāo)套利,市場(chǎng)變現(xiàn)的精彩大戲。對(duì)于這種現(xiàn)象,有打油詩(shī)反映了光伏投資各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際收入狀況:
肥了路條黨的腰包,
閃了上市方的報(bào)表,
虧了投資方的現(xiàn)金,
炒了媒體方的會(huì)議,
賣了制造商的設(shè)備,
留下垃圾商的機(jī)會(huì)。

5、類似“麥道夫”的投資怪圈
無獨(dú)有偶,火電投資模式最終成了絕大部分光伏投資企業(yè)選擇的對(duì)象。這類企業(yè)每天都在演繹“空手套白狼”的慣用手法維持著企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。其突出的特點(diǎn)是使用高杠桿獲得資本金之后,再去金融機(jī)構(gòu)獲得項(xiàng)目貸款,使得裝機(jī)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)。由于杠桿太高,這類電站的度電成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于使用自有資金的企業(yè)。同時(shí)由于補(bǔ)貼難以及時(shí)到位,一旦這類企業(yè)停止投資,再?zèng)]有項(xiàng)目從金融機(jī)構(gòu)獲取資金,必然面臨現(xiàn)金流斷裂的局面。從整個(gè)社會(huì)而言,這類企業(yè)規(guī)模越大,危害越大。這也是規(guī)模控制的一個(gè)重要意圖。

6、幾乎不可能到位的電站補(bǔ)貼
迄今為止,截止到2016年3月投產(chǎn)的第七批光伏電站補(bǔ)貼目錄仍未公布。這意味著只有最多60GW的電站有望獲得補(bǔ)貼指標(biāo)。也就是說,截止到今天至少有80GW的光伏電站尚未進(jìn)入補(bǔ)貼目錄登記程序。最令人擔(dān)憂的是,即使是前六批的光伏電站,在青海也出現(xiàn)了2011年電站補(bǔ)貼拖欠超過一年的現(xiàn)象。依次推斷,2017年投產(chǎn)的電站拿到補(bǔ)貼的時(shí)間將是猴年馬月。相信這將給投資企業(yè)和融資機(jī)構(gòu)帶來巨大的壓力。

六、2018年,理性回歸下黎明前的黑暗
當(dāng)年裝機(jī)規(guī)模預(yù)計(jì)35GW。
六一兒童節(jié)的成人禮終于使得光伏產(chǎn)業(yè)嘗到了陣痛!年初我們預(yù)計(jì)50GW的裝機(jī)規(guī)模,在政府有意識(shí)控制,企業(yè)抱著觀望和博弈的心理中將大幅度下降!預(yù)計(jì)35GW是今年實(shí)際裝機(jī)的合理規(guī)模。在這場(chǎng)陣痛中,值得關(guān)注的重點(diǎn)有:

1、“零首付的“光伏貸”還能走多遠(yuǎn)?
根據(jù)補(bǔ)貼規(guī)??刂频囊?guī)定。戶用電站將面臨斷崖式休克。沒有補(bǔ)貼支撐的戶用光伏無論哪種商業(yè)模式都是賠錢貨。而走在路上的零首付“光伏貸”將會(huì)成為金融機(jī)構(gòu)率先拋棄的對(duì)象。這對(duì)于戶用從業(yè)者們是一次非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)??紤]到很多經(jīng)銷商采取的是入資加盟模式,一旦招盟企業(yè)出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)支付困難,甚至?xí)?dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的局面。

2、“垃圾”電站的處理會(huì)成為行業(yè)獲利新機(jī)會(huì)
高燒褪去的光伏產(chǎn)業(yè)將會(huì)顯現(xiàn)出現(xiàn)兩類“垃圾”電站。一類是“現(xiàn)金垃圾”電站。這類電站只能選擇低價(jià)甩賣以求自保。這也意味著中國(guó)即將進(jìn)入光伏電站并購(gòu)的最佳時(shí)機(jī)。另一類是“質(zhì)量垃圾”電站,這類電站由于質(zhì)量問題,不僅無法出售,更無法通過甩賣來解脫自身。唯有通過出售電站設(shè)備來盡可能挽回?fù)p失。這將造就光伏產(chǎn)業(yè)的“垃圾處理解決方案提供商”。從資產(chǎn)優(yōu)化和重組的角度看,這類業(yè)務(wù)將成為光伏產(chǎn)業(yè)新的獲利空間。

3、光伏回歸電力是唯一的選擇
作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)電企業(yè),取消補(bǔ)貼回歸成為平價(jià)電力提供商是光伏產(chǎn)業(yè)唯一的選擇。有數(shù)據(jù)表明,胡煥庸線右邊的大部分地區(qū)在沒有補(bǔ)貼的情況下也是有盈利空間的。這兩天發(fā)泄的只不過是利潤(rùn)水平從高利潤(rùn)(有多個(gè)上市公司的電站利潤(rùn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會(huì)平均利潤(rùn)率)投機(jī)的成分降到了社會(huì)平均利潤(rùn)而帶來的失落情緒。

七、規(guī)模嚴(yán)控下的正確方向
在軒然大波彌漫之際,我們欣喜的看到了幾乎所有的從業(yè)者都認(rèn)同補(bǔ)貼下降的政策。唯有對(duì)于調(diào)整時(shí)間充滿了深深的怨念。從國(guó)家治理角度出發(fā),我相信對(duì)于光伏規(guī)模限制的政策將是關(guān)上一扇門,打開一扇門來疏導(dǎo)行業(yè)朝著更健康的方向發(fā)展。那么光伏產(chǎn)業(yè)的方向又會(huì)如何呢?

1、政策調(diào)整的前提是必須保證中國(guó)光伏企業(yè)在世界上的領(lǐng)先地位!??!
作為中國(guó)唯一的以民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)先世界的高科技領(lǐng)域,確實(shí)承繼了無數(shù)中國(guó)企業(yè)發(fā)奮圖強(qiáng)的夢(mèng)想。在世界各國(guó)還有大量補(bǔ)貼的情況下,政策調(diào)整必須同時(shí)保證中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)仍然領(lǐng)先于世界各國(guó)。如果發(fā)現(xiàn)政策調(diào)整威脅到國(guó)際市場(chǎng)的占有份額,應(yīng)該有一個(gè)可以回調(diào)的政策機(jī)制。

2、希望寄托在分布式市場(chǎng)交易和增量配電網(wǎng)改革
可以預(yù)見,如果新政控制下,分布式市場(chǎng)化交易和增量配電網(wǎng)改革無法盡快的打開通道,光伏產(chǎn)業(yè)將面臨一個(gè)非常低的低谷。這個(gè)低谷有可能危害到整個(gè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際社會(huì)的地位。因此,打開分布式市場(chǎng)交易和增量配電網(wǎng)這扇門,將是從宏觀政策上解決光伏平價(jià)上網(wǎng)的最重要措施。

3、預(yù)計(jì)半年后會(huì)出現(xiàn)大量的用戶側(cè)平價(jià)項(xiàng)目
有以上兩項(xiàng)措施保證,通過喧囂過后的冷靜思考,我相信絕大部分光伏企業(yè)將會(huì)有更大的發(fā)展。事實(shí)上,在這次上海展會(huì)中,我所接觸的光伏企業(yè)領(lǐng)袖們對(duì)即將到來的風(fēng)暴有足夠的認(rèn)識(shí)。企業(yè)以光伏+的商業(yè)模式進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)型,加大海外市場(chǎng)開拓力度,努力尋找非補(bǔ)貼電站項(xiàng)目都是主流企業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)的有力手段。在國(guó)家的鼓勵(lì)下,預(yù)計(jì)半年以后,會(huì)出現(xiàn)大量的用戶側(cè)平價(jià)光伏電站項(xiàng)目。這類項(xiàng)目的興起,將使得光伏電站進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代,將正式拉開可再生能源替代傳統(tǒng)能源的序幕!

致謝69群王淑娟、張松、楊耀廷、梁柱等一干專家對(duì)本文的貢獻(xiàn)!
 
標(biāo)簽: 光伏 補(bǔ)貼 彭立斌
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