今年以來,新余市把村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上十分重要的位置,加大空殼村扶持力度,切實(shí)改變?nèi)锌諝ご?、貧困村、?jīng)濟(jì)薄弱村現(xiàn)狀。力爭到年底全市所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入在原有基礎(chǔ)上增加3萬元,年收入5萬元以上的行政村達(dá)80%以上。為達(dá)到預(yù)期目標(biāo),市縣區(qū)采取了有力措施。
一是整合各類資金作為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。全市共整合各類資金1.602億元,其中分宜縣整合各類資金3600萬元。每個村20萬元,由分宜縣工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)管理,年收益15%;渝水區(qū)整合1億元。按每個村50萬元的標(biāo)準(zhǔn),對93個空殼村集中統(tǒng)一到新興工業(yè)園購買標(biāo)準(zhǔn)廠房,并委托區(qū)國資局與新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理;仙女湖區(qū)整合各類資金1040萬元,全區(qū)52個行政村平均每個行政村20萬元,資金借款給新余仙女湖新城旅游開發(fā)有限公司,以15%的利率的利息收入作為村集體經(jīng)濟(jì)收益;高新區(qū)整合資金1380萬元,用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
二是大力實(shí)施村級光伏扶貧電站建設(shè)。全市在去年總規(guī)模3.4兆瓦,扶持34個省級貧困村的基礎(chǔ)上,今年已發(fā)展到56個,規(guī)模達(dá)11.7兆瓦。其中渝水區(qū)在14個省級貧困村達(dá)到100KW/村,貧困村全覆蓋的基礎(chǔ)上,至今年底完成143個非貧困村50KW/村的村級光伏扶貧電站任務(wù)。預(yù)計(jì)年可為村級集體經(jīng)濟(jì)收入增加5—10萬元。
三是加強(qiáng)基層組織建設(shè),切實(shí)提高村干部的積極性。扎實(shí)做好了“兩委”換屆選舉工作。把責(zé)任心強(qiáng)、有抱負(fù)、能帶領(lǐng)全村致富的能人選入了村“兩委”;組織開展了新一屆黨組織書記集中培訓(xùn),市委蔣斌書記親自進(jìn)行了授課;切實(shí)提高村干部待遇。2017年全市村支部書記平均工資已達(dá)36456元,是上年農(nóng)村居民人均可支配收入的2.2倍,為村干部干事建業(yè)提供了動力。
四是市財(cái)政每年安排200萬元扶持空殼村建設(shè)。每年扶持50個左右的空殼村,每個資金4萬元。與本村的經(jīng)營主體聯(lián)合,以入股、分紅、借貸等形式取得收益,投資收益作為村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
五是以市委市政府的名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革促進(jìn)村級集體發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了目標(biāo)任務(wù),從制度上為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。
一是整合各類資金作為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。全市共整合各類資金1.602億元,其中分宜縣整合各類資金3600萬元。每個村20萬元,由分宜縣工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)管理,年收益15%;渝水區(qū)整合1億元。按每個村50萬元的標(biāo)準(zhǔn),對93個空殼村集中統(tǒng)一到新興工業(yè)園購買標(biāo)準(zhǔn)廠房,并委托區(qū)國資局與新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理;仙女湖區(qū)整合各類資金1040萬元,全區(qū)52個行政村平均每個行政村20萬元,資金借款給新余仙女湖新城旅游開發(fā)有限公司,以15%的利率的利息收入作為村集體經(jīng)濟(jì)收益;高新區(qū)整合資金1380萬元,用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
二是大力實(shí)施村級光伏扶貧電站建設(shè)。全市在去年總規(guī)模3.4兆瓦,扶持34個省級貧困村的基礎(chǔ)上,今年已發(fā)展到56個,規(guī)模達(dá)11.7兆瓦。其中渝水區(qū)在14個省級貧困村達(dá)到100KW/村,貧困村全覆蓋的基礎(chǔ)上,至今年底完成143個非貧困村50KW/村的村級光伏扶貧電站任務(wù)。預(yù)計(jì)年可為村級集體經(jīng)濟(jì)收入增加5—10萬元。
三是加強(qiáng)基層組織建設(shè),切實(shí)提高村干部的積極性。扎實(shí)做好了“兩委”換屆選舉工作。把責(zé)任心強(qiáng)、有抱負(fù)、能帶領(lǐng)全村致富的能人選入了村“兩委”;組織開展了新一屆黨組織書記集中培訓(xùn),市委蔣斌書記親自進(jìn)行了授課;切實(shí)提高村干部待遇。2017年全市村支部書記平均工資已達(dá)36456元,是上年農(nóng)村居民人均可支配收入的2.2倍,為村干部干事建業(yè)提供了動力。
四是市財(cái)政每年安排200萬元扶持空殼村建設(shè)。每年扶持50個左右的空殼村,每個資金4萬元。與本村的經(jīng)營主體聯(lián)合,以入股、分紅、借貸等形式取得收益,投資收益作為村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
五是以市委市政府的名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革促進(jìn)村級集體發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了目標(biāo)任務(wù),從制度上為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。