據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任任東明透露,《可再生能源法》修正案與此前的法案有了顯著的變化,相關(guān)的配套細(xì)則亟待出臺(tái)。主要的配套細(xì)則有《可再生能源配額制管理辦法》和《可再生能源發(fā)展基金管理辦法》。任東明在搜狐綠色舉辦的綠色競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)銷講堂中披露了上述信息。
修訂后的法案上月正式實(shí)施,其中規(guī)定國(guó)家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度。任東明表示,這種保障性收購(gòu)就是國(guó)外的配額制,即要求電力公司收購(gòu)的電力中有一定的電力來(lái)自可再生能源,或發(fā)電企業(yè)發(fā)電量有一定比例來(lái)自可再生能源。目前有關(guān)部門正在針對(duì)這一配額制研究制定管理辦法。
《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》曾有配額制的規(guī)定,要求權(quán)益發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘砍^(guò)500萬(wàn)千瓦的投資者所擁有的非水電可再生能源發(fā)電權(quán)益裝機(jī)總?cè)萘浚?010年和2020年應(yīng)分別達(dá)到其權(quán)益發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?%和8%以上。
但據(jù)任東明介紹,由于沒(méi)有具體的法律要求,在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。而這次醞釀出臺(tái)的管理辦法中,將會(huì)有明確的比例要求,特別是對(duì)電網(wǎng)企業(yè),解決在風(fēng)電、太陽(yáng)能大規(guī)模并網(wǎng)的過(guò)程中,電網(wǎng)公司不愿意收購(gòu)可再生能源電量的問(wèn)題。
任東明同時(shí)表示,這并非強(qiáng)迫電網(wǎng)收購(gòu)可再生能源電量,財(cái)政部目前已經(jīng)起草完畢“可再生能源基金”的征收管理辦法,近期可能發(fā)布。該基金將對(duì)電網(wǎng)收購(gòu)可再生能源電量的費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?,讓電網(wǎng)有積極性去完成收購(gòu)。該基金的資金來(lái)源包括國(guó)家財(cái)政年度安排的專項(xiàng)資金和依法征收的可再生能源電價(jià)附加收入等。
據(jù)任東明介紹,政府希望通過(guò)這個(gè)基金來(lái)支持包括智能電網(wǎng)、邊遠(yuǎn)地區(qū)離網(wǎng)發(fā)電,以及各種新技術(shù)研發(fā)。