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國家能源局發(fā)布新政 分布式電力現(xiàn)貨交易市場即將開放

   2018-04-23 國家能源局、智匯光伏75740
集中式電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營系統(tǒng)功能規(guī)范

1 適用范圍

本規(guī)范規(guī)定了集中式電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營系統(tǒng)的基本功能,主要內(nèi)容包括市場成員管理、數(shù)據(jù)管理、市場申報(bào)、信息發(fā)布、長周期可靠性機(jī)組組合、日前市場、日內(nèi)市場、實(shí)時(shí)市場、輔助服務(wù)市場、安全校核、市場評估分析、市場風(fēng)險(xiǎn)管控、市場監(jiān)管、市場成員服務(wù)和系統(tǒng)管理等功能。

本規(guī)范適用于以全電量集中競價(jià)、中長期差價(jià)合同等對沖市場風(fēng)險(xiǎn)的集中式電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營系統(tǒng)的建設(shè),過渡期優(yōu)先發(fā)電量采用物理合約或金融合約參與市場,保證收益。分散式電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營系統(tǒng)功能規(guī)范另行規(guī)定。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而構(gòu)成本規(guī)范的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤內(nèi)容)或修訂版均不適用于本規(guī)范,然而,鼓勵根據(jù)本規(guī)范達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本適用于本規(guī)范。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)

《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2752號)

《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改辦能源〔2017〕1453號)

《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784號)

《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》

《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第14號)

《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理辦法》(國能安全〔2014〕317號)

《電力行業(yè)信息安全等級保護(hù)管理辦法》(國能安全〔2014〕318號)

《國家能源局關(guān)于印發(fā)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案等安全防護(hù)方案和評估規(guī)范的通知》(國能安全〔2015〕36號)

3 術(shù)語和定義

3.1 電力批發(fā)市場Wholesale Electricity Market

發(fā)電商和大用戶/電力零售商之間進(jìn)行大宗電力交易的市場。

3.2 電力零售市場Retail Electricity Market

指在批發(fā)市場的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步放開配電服務(wù),允許電力零售商進(jìn)入市場,中小電力用戶有權(quán)自主選擇供電商的售電側(cè)市場形態(tài)。

3.3 電能量市場Electric Energy Market

以電能量為交易標(biāo)的物的市場。

3.4 實(shí)物合同Physical Contract

合同雙方根據(jù)實(shí)際供需情況自行簽訂,并要求按照合同條款以實(shí)物而非現(xiàn)金交割執(zhí)行的合同。

3.5 財(cái)務(wù)合同F(xiàn)inancial Contract

市場參與者以電力及其衍生品為標(biāo)的,進(jìn)行購買、出售、出借、互換或回購等交易的協(xié)議,交易形式包括差價(jià)、遠(yuǎn)期和互換等。電力財(cái)務(wù)合同僅約定財(cái)務(wù)交割責(zé)任,不作為市場主體發(fā)用電計(jì)劃制定依據(jù)。

3.6 差價(jià)合同Contract for Difference(CfD)

根據(jù)事先約定的合同價(jià)格以及合同交割對應(yīng)的市場價(jià)格(如現(xiàn)貨價(jià)格)之差進(jìn)行結(jié)算的一種金融合同。

3.7 市場成員Market Member

電力批發(fā)市場的參與者和利益攸關(guān)方。市場成員包括市場主體、電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)和市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)三類。其中,市場主體包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨(dú)立的輔助服務(wù)提供商等。

3.8 分散式電力市場Decentralized Electric Power Market

我國電力市場兩種模式之一,主要以中長期實(shí)物合同為基礎(chǔ),發(fā)用雙方在日前階段自行確定日發(fā)用電曲線,其余發(fā)電上網(wǎng)電量通過日前、實(shí)時(shí)平衡市場(平衡機(jī)制)進(jìn)行交易的電力市場模式。

3.9 集中式電力市場Centralized Electric Power Market

我國電力市場兩種模式之一,現(xiàn)貨交易采用全電量集中競價(jià),主要以中長期差價(jià)合同等對沖現(xiàn)貨市場風(fēng)險(xiǎn)的電力市場模式。

3.10 中長期交易 Medium and Long-term Transaction

對未來某一時(shí)期內(nèi)交割的電力產(chǎn)品或服務(wù)的交易,包含數(shù)年、年、月、周、多日等不同時(shí)間尺度。中長期交易合同包括實(shí)物合同和財(cái)務(wù)合同。

3.11 電力現(xiàn)貨市場 Electricity Spot Market

通過交易平臺在日前及更短時(shí)間內(nèi)集中開展的次日、日內(nèi)至實(shí)時(shí)調(diào)度之前電力交易活動的總稱?,F(xiàn)貨市場交易標(biāo)的物包括電能量、調(diào)頻服務(wù)、備用服務(wù)等。

3.12 安全約束機(jī)組組合 Security Constrained Unit Commitment(SCUC)

在滿足電力系統(tǒng)安全性約束的條件下,以社會福利最大化或系統(tǒng)發(fā)電成本最小化等為優(yōu)化目標(biāo),制定多時(shí)段的機(jī)組開停機(jī)計(jì)劃。

3.13 安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度 Security Constrained Economic Dispatch(SCED)

在滿足電力系統(tǒng)安全性約束的條件下,以社會福利最大化或系統(tǒng)發(fā)電成本最小化等為優(yōu)化目標(biāo),制定多時(shí)段的機(jī)組發(fā)電計(jì)劃。

3.14 安全校核 Power System Security Analysis

對檢修計(jì)劃、發(fā)電計(jì)劃、市場出清結(jié)果和電網(wǎng)運(yùn)行操作等內(nèi)容,從電力系統(tǒng)運(yùn)行安全角度分析其安全性的過程。分析方法包括靜態(tài)安全分析、暫態(tài)穩(wěn)定分析、動態(tài)穩(wěn)定分析、電壓穩(wěn)定分析等。

3.15 輔助服務(wù)市場 Ancillary Service Market

為維護(hù)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行、保證電能質(zhì)量,由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和電力用戶等提供除正常電能生產(chǎn)、傳輸、使用之外的市場化輔助服務(wù)的市場,具體包括調(diào)頻、備用、無功調(diào)節(jié)、黑啟動等市場。

3.16 節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià) Location Marginal Price(LMP)

在現(xiàn)貨電能交易中,為滿足某一電氣節(jié)點(diǎn)增加單位負(fù)荷導(dǎo)致的系統(tǒng)總電能供給成本的增加量。節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)由系統(tǒng)邊際電價(jià)、阻塞價(jià)格和網(wǎng)損價(jià)格三部分構(gòu)成。

3.17 系統(tǒng)邊際電價(jià)System Marginal Price(SMP)

指在電力現(xiàn)貨交易中,按照報(bào)價(jià)從低到高的順序逐一成交電力,使成交的電力滿足系統(tǒng)負(fù)荷需求的最后一個(gè)電能供應(yīng)者的報(bào)價(jià)。

3.18 分區(qū)邊際電價(jià)Zonal Marginal Price

當(dāng)電網(wǎng)存在輸電阻塞時(shí),按阻塞斷面將市場分成幾個(gè)不同的分區(qū)(即價(jià)區(qū)),并以分區(qū)內(nèi)邊際機(jī)組的價(jià)格作為該分區(qū)市場出清價(jià)格,即分區(qū)邊際電價(jià)。

3.19 日前市場 Day-ahead Market

運(yùn)行日提前一天(D-1日)進(jìn)行的決定運(yùn)行日(D日)機(jī)組組合狀態(tài)和發(fā)電計(jì)劃的電能交易市場。

3.20 日內(nèi)市場 Intra-day Market

運(yùn)行日(D日)滾動進(jìn)行的決定運(yùn)行日(D日)未來數(shù)小時(shí)調(diào)度機(jī)組組合狀態(tài)和發(fā)電計(jì)劃的電能交易市場。

3.21 實(shí)時(shí)市場 Real Time Market

運(yùn)行日(D日)進(jìn)行的決定運(yùn)行日(D日)未來5-15分鐘最終調(diào)度資源分配狀態(tài)和計(jì)劃的電能交易市場。

3.22 市場數(shù)據(jù)申報(bào) Market Information Declaration

市場主體按照現(xiàn)貨市場的要求,在指定的時(shí)間范圍內(nèi)申報(bào)各類數(shù)據(jù)信息,包括靜態(tài)屬性注冊數(shù)據(jù)、運(yùn)行技術(shù)參數(shù)和經(jīng)濟(jì)性參數(shù)等。

3.23 市場注冊 Market Registration

指市場交易成員將用于取得市場主體資格相關(guān)的信息和資料提交給市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)并獲得市場主體資格的過程。

3.24 市場力 Market Power

市場成員操縱市場價(jià)格、使之偏離市場充分競爭情況下所具有的價(jià)格水平的能力。

3.25 市場出清 Market Clearing

電力市場根據(jù)市場規(guī)則通過競爭定價(jià)確定交易量、價(jià)。

3.26 市場結(jié)算Market Settlement

根據(jù)交易結(jié)果和市場規(guī)則相關(guān)規(guī)定,對市場成員保證金、盈虧、手續(xù)費(fèi)、交割貨款和其它有關(guān)款項(xiàng)進(jìn)行的計(jì)算、劃撥。

3.27 市場預(yù)測 Market Foreing

對未來市場供需形勢及發(fā)展走勢進(jìn)行預(yù)測的過程。

3.28 市場監(jiān)測 Market Monitoring

對發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)及運(yùn)行情況、電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)、用戶用電行為等運(yùn)行情況,以及交易組織、交易行為等市場運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)視的行為。

3.29 市場評估分析 Market Analysis

通過建立指標(biāo)體系,對市場供需、市場交易、市場結(jié)構(gòu)、市場行為、市場效率、市場風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、評估、分析的過程。

3.30 信息發(fā)布 Information Disclosure

指向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市場成員(不含市場運(yùn)營機(jī)構(gòu))及社會公眾等發(fā)布電力市場相關(guān)信息的過程。

3.31 市場監(jiān)管 Market Regulation

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)遵循市場規(guī)律對市場主體和市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)及其遵守電力市場運(yùn)營規(guī)則的行為進(jìn)行的監(jiān)督和管理,以實(shí)現(xiàn)電力市場競爭的合理、有序、公正、公平和公開。

3.32 風(fēng)險(xiǎn)管控 Risk Management

通過識別、衡量、分析現(xiàn)貨市場風(fēng)險(xiǎn),并在此基礎(chǔ)上有效控制風(fēng)險(xiǎn),用最經(jīng)濟(jì)合理的方法綜合處置風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利后果減小到最低限度的科學(xué)管理控制手段。

3.33 阻塞管理Congestion Management

當(dāng)市場出清過程中進(jìn)行安全校核時(shí),若輸電線路潮流超出了安全約束,市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)需根據(jù)一定原則調(diào)整發(fā)電機(jī)組出力,改變輸電線路潮流使其符合安全約束,并且分配調(diào)整后產(chǎn)生的盈余或者成本。

3.34 可用輸電容量Available Transmission Capacity(ATC)

在現(xiàn)有的輸電合同基礎(chǔ)上,實(shí)際物理輸電網(wǎng)絡(luò)中剩余的、可用于商業(yè)使用的傳輸容量。

3.35 網(wǎng)損Transmission Loss

電能量輸送過程中以熱能形式散發(fā)的功率損失,即為電阻、電導(dǎo)消耗的有功功率。

3.36 調(diào)頻服務(wù)Frequency Regulation Service

當(dāng)電力系統(tǒng)頻率偏離目標(biāo)頻率時(shí),發(fā)電企業(yè)、電力用戶和獨(dú)立輔助服務(wù)提供商等在短時(shí)間內(nèi)調(diào)整有功出力跟蹤負(fù)荷變化,以維持電力系統(tǒng)頻率的穩(wěn)定所提供的服務(wù)。調(diào)頻服務(wù)分為一次調(diào)頻、二次調(diào)頻、三次調(diào)頻。

3.37 備用服務(wù)Capacity Reserve Service

在電力系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)發(fā)生變化時(shí),為確保電力供需平衡,發(fā)電側(cè)或負(fù)荷側(cè)保留的容量備用所提供的服務(wù)。備用分為旋轉(zhuǎn)備用和非旋轉(zhuǎn)備用。

4 總體要求

4.1 電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營系統(tǒng)(以下簡稱:運(yùn)營系統(tǒng))應(yīng)滿足電力現(xiàn)貨市場的市場規(guī)則和發(fā)展目標(biāo),滿足現(xiàn)貨市場運(yùn)營的功能要求,保證系統(tǒng)的實(shí)用性和適用性。

4.2 運(yùn)營系統(tǒng)應(yīng)支持功能和部署方式的靈活擴(kuò)展,并具備可維護(hù)性,適應(yīng)電力現(xiàn)貨市場逐步發(fā)展完善的需要。

4.3 運(yùn)營系統(tǒng)應(yīng)提供與電力現(xiàn)貨市場結(jié)算系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)等其它相關(guān)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換接口,提供與其它電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換接口。

4.4 運(yùn)營系統(tǒng)應(yīng)保障市場運(yùn)營所需的交易安全、數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理體系,保障數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、可靠性、及時(shí)性和一致性。

4.5 運(yùn)營系統(tǒng)應(yīng)具備市場暫?;蜻\(yùn)營系統(tǒng)故障全停等意外情況下的應(yīng)急措施和恢復(fù)措施。

4.6 運(yùn)營系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、安全防護(hù)、數(shù)據(jù)采集、通信等設(shè)施,盡量復(fù)用已有系統(tǒng)或功能模塊,降低建設(shè)成本。
 
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