近日，一則村級(jí)光伏扶貧電站火災(zāi)視頻在網(wǎng)絡(luò)間流傳。

視頻顯示，整個(gè)電站一片狼藉，電池組件基本被燒光，只剩下一些凌亂散落的金屬支架。


筆者雖多方打聽，也未了解到該電站起火的真正原因。

但專業(yè)人士分析認(rèn)為，光伏電站的火災(zāi)有多方面原因，但更有可能是由于電氣系統(tǒng)造成。比如組件隱裂、逆變器元器件質(zhì)量、電纜質(zhì)量和安裝不規(guī)范，以及匯流箱、配電柜、變壓器等的防雷接地問題。

這一案例，再次將光伏扶貧項(xiàng)目的質(zhì)量問題帶入輿論視野。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前光伏扶貧項(xiàng)目存在的問題較多，主要集中在三個(gè)方面，一是產(chǎn)品質(zhì)量問題，二是選址設(shè)計(jì)和系統(tǒng)安裝不規(guī)范，三是后期運(yùn)維不當(dāng)或欠缺。

產(chǎn)品質(zhì)量方面，可能存在不少不合格產(chǎn)品流入問題。甚至有專家公開發(fā)問：現(xiàn)在到處有人收購舊組件、舊逆變器，這些舊產(chǎn)品去哪兒了?

“很大可能建到了農(nóng)村，建到了扶貧項(xiàng)目里。”他自答道。

在選址設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成方面，則存在未充分考慮并網(wǎng)條件而造成系統(tǒng)停運(yùn)，或選址不當(dāng)造成建筑、電線桿、植被遮擋，或選址荒地、低洼地帶或場地?zé)o排水設(shè)計(jì)造成雨季基礎(chǔ)被淹，或電站建在危房上等問題。

其次是施工問題，比如安裝不當(dāng)造成玻璃劃傷或隱裂形成熱斑隱患，比如光伏背板抗紫外、抗老化能力較差造成組件衰減或壽命降低，比如防電擊、絕緣故障、過電流、接地、過電壓、防雷擊保護(hù)等不規(guī)范造成電氣系統(tǒng)安全隱患，比如支架歪斜、螺栓銹蝕、基礎(chǔ)風(fēng)化問題，比如線纜混用、接線錯(cuò)誤、線纜裸露等問題。

再者是運(yùn)維問題。相比其他光伏項(xiàng)目，扶貧項(xiàng)目業(yè)主更加不專業(yè)，因此造成的問題也較多，常見的有現(xiàn)場遮擋、植被無人清理、電池板長期不清洗，還有人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)、資質(zhì)不足、現(xiàn)場記錄和巡檢缺失，以及無系統(tǒng)運(yùn)營規(guī)程和運(yùn)維響應(yīng)機(jī)制等。

資料顯示，一些扶貧電站長期無人做現(xiàn)場巡檢，老百姓在上面曬作物、晾衣服等，甚至放牛放羊等。


實(shí)際上，對(duì)于光伏電站建設(shè)，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范已逐漸完善，甚至國務(wù)院扶貧辦還專門委托中電聯(lián)為光伏扶貧電站制定了四項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電站的設(shè)計(jì)、選址、產(chǎn)品質(zhì)量以及運(yùn)維都有明確的規(guī)定。

但一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問題是，光伏扶貧項(xiàng)目廣泛分散在農(nóng)村，加之周邊人群普遍對(duì)光伏發(fā)電認(rèn)知不深，這對(duì)監(jiān)管和長期運(yùn)維造成了更大的不便。

就拿火災(zāi)來說，盡管可以制定科學(xué)、詳細(xì)的滅火規(guī)范，并配備正確的滅火裝備，但連很多專業(yè)消防員也不見得了解光伏電站的正確滅火流程，又如何把老百姓培訓(xùn)成合格的光伏電站滅火專家?

或許，唯有從源頭上解決問題，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)一步實(shí)施市場準(zhǔn)入。

比如，更嚴(yán)格控制進(jìn)入扶貧市場的產(chǎn)品品質(zhì)，嚴(yán)格把控電站設(shè)計(jì)、選址和施工，嚴(yán)格檢測和驗(yàn)收等。甚至，對(duì)于其中一些環(huán)節(jié)，還可以實(shí)行與電站壽命同期的“責(zé)任終身制”。

另一方面，進(jìn)一步完善扶貧電站投資、運(yùn)維制度。

有專家就認(rèn)為，目前的光伏扶貧項(xiàng)目管理制度或有不盡合理之處。比如，村級(jí)電站建成后移交給村集體的規(guī)定，或就因建設(shè)主體和產(chǎn)權(quán)主體不一致，而易導(dǎo)致假冒偽劣、以次充好等現(xiàn)象出現(xiàn)。

對(duì)于精準(zhǔn)扶貧國家戰(zhàn)略而言，光伏發(fā)電以其良好的收益可預(yù)期性成為了極好的政策實(shí)施工具之一，但若不及時(shí)把控好品質(zhì)關(guān)，被各方詬病事小，影響脫貧大局事大。