國家電網(wǎng)公司成功實施“國網(wǎng)陽光扶貧行動”，在湖北“三縣一區(qū)”和青?，敹嗫h投資7.1億元，建成7座集中式光伏扶貧電站和236座村級電站，為3.2萬戶、近10萬名貧困人口帶來看得見摸得著的實惠。全國政協(xié)委員、南瑞集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記奚國富便是項目的執(zhí)行者之一。

“電站理論設(shè)計壽命為25年，但光伏組件、逆變器等關(guān)鍵設(shè)備品牌眾多、標(biāo)準(zhǔn)不一、兼容性不強(qiáng)，設(shè)備運行容易引發(fā)故障和損壞，也降低其發(fā)電效率。”奚國富說。在工作中，他注意到，光伏電站的選址、設(shè)計、安裝及施工缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致設(shè)備運行性能不達(dá)標(biāo)等問題突出。光伏電站建成后，由于體量小、位置散，維護(hù)成本高，全國已建成光伏扶貧電站普遍由當(dāng)?shù)厝罕娺\維，專業(yè)技術(shù)能力缺乏，發(fā)電效率低于設(shè)計預(yù)期。

“光伏扶貧項目一般由政府出資20%-30%作為啟動資金，剩余資金依靠企業(yè)墊資、融資或銀行貸款。即使采用低利率的扶貧信貸，光伏電站投資回收期亦需7至8年，貧困群眾實際收益甚微，扶貧效果大打折扣。對比黨中央提出的至2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)，信貸模式難以實現(xiàn)短期內(nèi)真正脫貧。”奚國富認(rèn)為。

奚國富建議，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保建設(shè)可靠工程。提高門檻，優(yōu)先選擇技術(shù)實力雄厚、設(shè)備可靠性高、總包實力強(qiáng)的企業(yè)實施項目。制定設(shè)備技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，采用智能化和模塊化設(shè)計理念，加強(qiáng)技術(shù)融合和應(yīng)用集成，提高系統(tǒng)設(shè)備的可靠性、安裝調(diào)試的靈活性和運維服務(wù)的便利性。加強(qiáng)政府監(jiān)管，定期開展黑名單公布、失信懲戒等工作，全過程監(jiān)督項目建設(shè)。盡快將已投運村級光伏扶貧電站納入新能源補貼目錄，使光伏扶貧項目真正成為民生工程，讓貧困群眾切實享受到扶貧收益和發(fā)展紅利