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印度成為“光伏戰(zhàn)”新戰(zhàn)場

   2018-03-05 金融時報(bào)27160
核心提示:印度已成為最新的光伏戰(zhàn)戰(zhàn)場,這場戰(zhàn)爭圍繞的是保護(hù)本土太陽能電池板制造商免受定價低廉的中國競爭對手傷害。印度監(jiān)管機(jī)構(gòu)正計(jì)劃
印度已成為最新的“光伏戰(zhàn)”戰(zhàn)場,這場“戰(zhàn)爭”圍繞的是保護(hù)本土太陽能電池板制造商免受定價低廉的中國競爭對手傷害。印度監(jiān)管機(jī)構(gòu)正計(jì)劃開征一項(xiàng)稅率為70%的進(jìn)口關(guān)稅,而該國的太陽能發(fā)電開發(fā)商警告稱,此舉可能會使該國快速發(fā)展的太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)陷入停滯。



印度的一些大型太陽能電場開發(fā)商,正針對該國監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的、對進(jìn)口自中國、馬來西亞及較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的太陽能電池征收緊急稅的方案展開斗爭。該方案很可能會給中國的太陽能電池行業(yè)帶來較大影響。中國已加大了對印度的太陽能電池出口,這在一定程度上是由于中國國內(nèi)供應(yīng)過剩。



以億萬富翁商人高塔姆 阿達(dá)尼(Gautam Adani)控制的阿達(dá)尼集團(tuán)(Adani Group)為首,一批印度最大的太陽能電池板制造商呼吁征收此稅。
它們的主張得到了印度保障措施總局(DGS)的認(rèn)可。該局表示,將提議開征一項(xiàng)稅率為70%的關(guān)稅,立即生效,持續(xù)200天,直至該局在此問題上得出更長期的結(jié)論。

但這份報(bào)告引起了太陽能發(fā)電開發(fā)商的憤怒回應(yīng)。過去幾年,這些太陽能發(fā)電開發(fā)商降低了價格,使印度太陽能發(fā)電行業(yè)走在了全球可再生能源革命的前端。

該報(bào)告也引起了較小的太陽能電池制造商的批評,它們表示,監(jiān)管機(jī)構(gòu)將太陽能發(fā)電原材料納入征收該關(guān)稅的范圍內(nèi),令它們制造太陽能電池板的成本大幅提高。只有少數(shù)幾家印度公司制造太陽能電池片(太陽能電池板由這些電池片拼接而成),阿達(dá)尼集團(tuán)很快將成為其中一員。

德里附近的太陽能電池制造商IB Solar的董事阿比納夫 馬哈詹(Abhinav Mahajan)表示:“征收這種關(guān)稅就是殺了我們。”

考慮到印度總理納倫德拉 莫迪(Narendra Modi)的政府制定的、到2022年時建成100吉瓦新增太陽能發(fā)電能力的宏偉計(jì)劃,印度保障措施總局的方案顯得尤為敏感。

過去兩年,從中國進(jìn)口的太陽能電池板的價格不斷下降,使得太陽能發(fā)電開發(fā)商能夠大幅削減建立新的太陽能電場的預(yù)期成本。



但最近一些行業(yè)人士開始警告稱,這樣的低報(bào)價是不可持續(xù)的,一旦太陽能電池板價格出人意料地反彈,很難保持這樣的報(bào)價。
印度的太陽能電池板制造商則歡迎這個征稅方案,稱此舉對莫迪所期待的提振印度制造業(yè)(莫迪本人稱該計(jì)劃為“印度制造”)是件好事。

阿達(dá)尼不愿對印度保障措施總局的初步結(jié)論置評。但另外一家參與請?jiān)富顒拥墓綣upiter Capital的首席執(zhí)行官杜魯夫 夏爾馬(Dhruv Sharma)對征稅將損害印度太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的說法提出了異議。“如果這個國家沒有制造業(yè)了,它們將如何賣出廉價的電力?”他說,“我們想要廉價的電力,但超過某個平衡點(diǎn),我們就沒有制造業(yè)了。” 
 
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