會(huì)議要點(diǎn)

編制好“十二五”能源發(fā)展總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃
落實(shí)2020年非化石能源消費(fèi)比重提高到15%的目標(biāo)
構(gòu)建以低碳排放為主的工業(yè)、交通、建筑體系
加快先進(jìn)適用技術(shù)研究與推廣應(yīng)用
全方位拓展能源對(duì)外合作領(lǐng)域和空間
加強(qiáng)煤電油運(yùn)供需銜接，滿(mǎn)足居民生活和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位需求

國(guó)家能源委員會(huì)自成立以來(lái)，昨日（4月22日）首次召開(kāi)全體會(huì)議。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、國(guó)家能源委員會(huì)主任溫家寶主持會(huì)議，提出加強(qiáng)能源發(fā)展戰(zhàn)略研究，大力培育新能源產(chǎn)業(yè)等6點(diǎn)工作要求。

今年初，國(guó)務(wù)院發(fā)布成立國(guó)家能源委員會(huì)的通知，能源委成為中國(guó)最高級(jí)別的能源機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是，研究能源安全和能源發(fā)展中的重大問(wèn)題，擬訂國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)能源開(kāi)發(fā)和國(guó)際能源合作的重大事項(xiàng)。

提高非化石能源消費(fèi)比重

昨日召開(kāi)的國(guó)家能源委員會(huì)第一次全體會(huì)議首先提出，要加強(qiáng)能源發(fā)展戰(zhàn)略研究，編制好“十二五”能源發(fā)展總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，在一些關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占領(lǐng)制高點(diǎn)。

其次，培育新能源產(chǎn)業(yè)也是下一步能源工作的重點(diǎn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要下大力氣落實(shí)2020年非化石能源消費(fèi)比重提高到15%的目標(biāo)。加快新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用，加快農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)能源發(fā)展。提高能源科技創(chuàng)新能力，支撐現(xiàn)代能源體系建設(shè)。要以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快先進(jìn)適用技術(shù)研究與推廣應(yīng)用。

數(shù)據(jù)顯示，2009年，我國(guó)非化石能源在一次性能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比例已從2008年的8.4%提升至9.9%，此外，煤炭占68.7%的比例，石油占18%，天然氣占3.4%。

根據(jù)初步分析判斷，要實(shí)現(xiàn)非化石能源（可再生能源）消費(fèi)比重達(dá)15%的目標(biāo)，到2020年我國(guó)水電裝機(jī)要達(dá)到3億千瓦以上，核電投運(yùn)裝機(jī)達(dá)到6000萬(wàn)千瓦至7000萬(wàn)千瓦以上，風(fēng)電、太陽(yáng)能及其他可再生能源利用量達(dá)到1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。

與此同時(shí)，有測(cè)算還顯示，2009年，我國(guó)能源消費(fèi)總量為30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，到2020年，能源需求總量可能高達(dá)45億噸標(biāo)煤，這意味著新能源領(lǐng)域必須加大投入，才能確保消費(fèi)比重穩(wěn)定提升。

加強(qiáng)煤電油運(yùn)供需銜接

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，深化能源國(guó)際務(wù)實(shí)合作，也是下一步能源工作的第三個(gè)重點(diǎn)。會(huì)議指出，要 “全方位拓展能源對(duì)外合作領(lǐng)域和空間”，繼續(xù)發(fā)揮外交、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展援助等多方面優(yōu)勢(shì)，全方位拓展能源對(duì)外合作領(lǐng)域和空間。

第四點(diǎn)是要積極應(yīng)對(duì)氣候變化，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳減排40%~45%的目標(biāo)，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，著力構(gòu)建以低碳排放為主的工業(yè)、交通、建筑體系。

另外，要以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快先進(jìn)適用技術(shù)研究與推廣應(yīng)用，加強(qiáng)前沿科學(xué)技術(shù)研發(fā)和能力建設(shè)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)回升向好，能源需求正在快速回升，保障能源供給、促進(jìn)能源平穩(wěn)健康發(fā)展的任務(wù)繁重。會(huì)議最后一點(diǎn)要求，要加強(qiáng)煤電油運(yùn)供需銜接，滿(mǎn)足居民生活和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位需求。要加強(qiáng)能源運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)警，完善能源安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。

(本文來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 )