1月17日的傍晚，夕陽西斜，天際的一片紅光灑下來，落在金寨縣白塔畈鎮(zhèn)占地近4300畝的劉沖光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)園中隨山巒起伏的光伏電站發(fā)電板上，熠熠閃光。


安徽省六安市金寨白塔畈劉沖光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)園，于2015年8月開工建設(shè)，工程的光伏組件大多就著山體走勢安裝在坡面上。2016年元旦并網(wǎng)發(fā)電，裝機容量100兆瓦，年發(fā)電1.2億千瓦，每年可實現(xiàn)利稅3000萬元。

1978年，為了吃飽肚子，安徽小崗村率先實行農(nóng)業(yè)“大包干”，拉開中國農(nóng)村改革的序幕。

2015年，為精準扶貧、帶領(lǐng)革命老區(qū)群眾脫貧，金寨縣依托信義光能公司劉沖光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，在全國率先實施光伏扶貧工程并取得了明顯成效，為安徽乃至全國產(chǎn)業(yè)扶貧提供了可復(fù)制、可推廣的樣板。金寨縣光伏扶貧成為全國精準扶貧十大工程之一。

　　金寨光伏扶貧好在哪兒？

金寨縣白塔畈鎮(zhèn)鎮(zhèn)長吳飛介紹，劉沖光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園所在的這片山，在建光伏產(chǎn)業(yè)園之前，山地已經(jīng)很少有人種了，基本是荒山。光伏產(chǎn)業(yè)園落地劉沖，原本已荒蕪的山場土地得以流轉(zhuǎn)，周邊的100余戶貧困戶多了一份來自土地流轉(zhuǎn)的收益。另一方面，光伏產(chǎn)業(yè)園建成后，園內(nèi)還間種有茶葉，實現(xiàn)了農(nóng)光互補，讓貧困戶、周邊居民、貧困戶多了一種通過在園區(qū)打零工等來增長收益的方式。



“園內(nèi)群眾地租、青苗補償和勞務(wù)收入加起來，一戶年平均收益可達一萬元作業(yè)，周邊貧困戶都能從中收益。”還吳飛補充道。


而在劉沖光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園之前，2014年，金寨縣就開始分兩批實施了2008戶分布式光伏電站。分布式光伏電站建設(shè)成本為每瓦8元，都分散安裝在村民各家各戶的屋頂上。

建光伏電站的需要資金，2014年金寨縣采取了三個三分之一的解決辦法，即貧困戶自籌0.8萬元、扶貧資金扶持0.8萬元、光伏企業(yè)信義公司捐資0.8萬元；對無力籌資的特困戶，通過互助資金貸款的方式，由金寨縣財政給予全額貼息，貧困戶從發(fā)電收益中逐年償還，使貧困戶0投入就建成分布式光伏電站，從中持續(xù)收益。

2015年，金寨縣又在建檔貧困戶中全面推開，首批6733戶于當年6月底全部并網(wǎng)發(fā)電。

金寨縣人民法院駐白塔畈鎮(zhèn)項沖村的扶貧副隊長陳玉婷介紹，通過利用小額扶貧貸款，項沖村為29戶貧困戶安裝了分布式光伏，39戶貧困戶參加光伏入股。隨著電表指針的跳動，每年每戶貧困戶會有3000多元的穩(wěn)定收入進入口袋里。

這項光伏扶貧陽光增收工程之好，正在于讓沒有勞動力貧困家庭也能持續(xù)增收，而其作為新能源產(chǎn)業(yè)，也正在助力金寨實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型綠色增長。金寨的綠色發(fā)展藍圖是，到2020年，建成40000戶光伏扶貧發(fā)電項目，確保覆蓋全縣保障性貧困戶。

光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，正成為金寨革命老區(qū)精準扶貧、脫貧攻堅和創(chuàng)新綠色發(fā)展的新路徑。



放眼安徽全省，2015年起，安徽省級財政連續(xù)3年每年安排4億元專項資金，強力推進光伏扶貧，取得了明顯成效。國務(wù)院扶貧辦曾分2期在《扶貧簡報》上宣傳報道安徽省光伏扶貧經(jīng)驗做法。

安徽省扶貧辦宣傳教育中心臨時負責(zé)人王升向說，十八大以來，安徽扎實推進光伏扶貧等脫貧攻堅“十大工程”，脫貧攻堅的精準度、廣度、深度達到新的水平。全省貧困人口由2011年的790.2萬人下降到2016年的208.1萬人，減少582.1萬人；貧困發(fā)生率由2011年的14.7%下降到2016年的3.88%，2016年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核綜合評價為“好”。

十九大報告指出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會的決勝時期，要突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

安徽金寨光伏扶貧陽光增收工程，既能惠及不同家庭情況的貧困戶，讓沒有勞動能力的貧困戶獲得長期持續(xù)的脫貧增收，又符合綠色發(fā)展要求，受到多方關(guān)注。全國先后有20余省90多個縣考察團到金寨，學(xué)習(xí)借鑒金寨光伏扶貧的成功經(jīng)驗。

40年前，安徽鳳陽小崗村為農(nóng)村改革提供范式；40年后的今天，安徽以光伏產(chǎn)業(yè)助推綠色扶貧的經(jīng)驗再一次向全國作出創(chuàng)新示范。