英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》 詹姆斯•波利提 華盛頓報(bào)道
美國(guó)于周三晚間對(duì)中國(guó)鋁制品出口發(fā)起一項(xiàng)反傾銷調(diào)查,但已推遲決定是否將人民幣匯率也納入調(diào)查范圍。
由美國(guó)商務(wù)部宣布的這項(xiàng)調(diào)查將在未來(lái)數(shù)月逐步推進(jìn),暫定于5月17日進(jìn)行初步裁決。在美中在人民幣匯率問(wèn)題上度過(guò)了一段相對(duì)平靜期之后,這項(xiàng)調(diào)查有可能導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系再次緊張。
美國(guó)方面表示,調(diào)查的核心內(nèi)容是中國(guó)出口的鋁壓型材。這種產(chǎn)品在建筑和汽車行業(yè)中被廣泛用于制造門窗部件,也用于家具和太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)中。
這項(xiàng)反傾銷調(diào)查將由一家獨(dú)立機(jī)構(gòu)――美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(International Trade Commission, ITC)的調(diào)查人員和美國(guó)商務(wù)部共同展開(kāi),調(diào)查內(nèi)容是中國(guó)出口的鋁制品是否以低于產(chǎn)品價(jià)值的價(jià)格出售。同步開(kāi)展的還有一項(xiàng)反補(bǔ)貼稅調(diào)查,檢查中國(guó)鋁制品出口是否受惠于不公平的政府補(bǔ)貼。
如果ITC發(fā)現(xiàn)美國(guó)制造商的利益受到損害,美國(guó)可能會(huì)對(duì)此類產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。
上述調(diào)查是在包括多家美國(guó)鋼鐵及鋁業(yè)制造商在內(nèi)的企業(yè)的強(qiáng)烈要求下展開(kāi)的。這些企業(yè)還敦促華盛頓方面將人民幣低估問(wèn)題納入考量范圍。在此前的類似案例中,對(duì)于這種請(qǐng)求,華盛頓一直予以拒絕。
美國(guó)商務(wù)部周三決定,在鋁制品調(diào)查初期階段,不考慮人民幣匯率因素,不過(guò)不排除隨著調(diào)查推進(jìn),可能會(huì)將其納入考慮。
“商務(wù)部會(huì)花更多時(shí)間認(rèn)真審視這項(xiàng)調(diào)查申請(qǐng)中的匯率操縱指控。商務(wù)部將在晚些時(shí)候做出決定,”美國(guó)商務(wù)部表示。
在ITC于5月做出初步裁決之后,美國(guó)商務(wù)部將于6月下旬作出初步裁決。
中國(guó)鋁壓型材出口總額在2007年至2009年間大幅上升,從3.69億美元增至5.14億美元,出口總量從10.1萬(wàn)噸增加至19.2萬(wàn)噸.譯者/管婧