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站在2018年的起點，回望2017年，大幅投資讓中國電網(wǎng)更智能、堅強(qiáng)、可靠，助力建設(shè)美麗中國，滿足人民追求美好生活的需要。
電網(wǎng)建設(shè)，捷報頻傳，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”完成，惠及數(shù)億百姓，并為經(jīng)濟(jì)增長提供新引擎;精準(zhǔn)扶貧，更多貧困群眾享受到均等的電力服務(wù);深化電改，機(jī)制創(chuàng)新提速，改革紅利加快釋放;推動“一帶一路”倡議落地，特高壓“走出去”首秀巴西;國家大氣污染防治行動計劃重點輸電通道全竣工，有力緩解棄水棄風(fēng)棄光問題;推動北方地區(qū)清潔取暖，“2+26”城市“煤改電”成效顯著;電動汽車暢行全國，智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈大幕開啟;全球能源互聯(lián)網(wǎng)朋友圈進(jìn)一步擴(kuò)大，建設(shè)邁入新階段……
本期我們盤點一年來電網(wǎng)行業(yè)十大新聞熱點，與讀者一起梳理回望2017年電網(wǎng)人的鏗鏘足跡!
1完成農(nóng)網(wǎng)升級“兩年攻堅戰(zhàn)” 仍有四項任務(wù)待攻關(guān)
截至2017年9月底，國家電網(wǎng)公司率先完成農(nóng)網(wǎng)升級“兩年攻堅戰(zhàn)”，完成經(jīng)營區(qū)153.5萬眼平原地區(qū)農(nóng)田機(jī)井通電，實現(xiàn)平原地區(qū)“井井通電”目標(biāo);實現(xiàn)6.6萬個小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級全覆蓋;完成7.8萬個自然村新通動力電及改造，實現(xiàn)村村通動力電目標(biāo)，受益人口達(dá)1.56億人。通過這些工程的實施，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新改造村鎮(zhèn)戶均配變?nèi)萘刻岣叩?.64千伏安，供電能力提升65%，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率和綜合電壓合格率分別達(dá)99.808%、99.677%。工程投資拉動后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資超過4800億元，推動前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出超過5800億元，以千億投資撬動了萬億級市場，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長提供了新引擎。
同時，南方電網(wǎng)公司規(guī)劃在“十三五”投資1312億元改造升級農(nóng)網(wǎng)，兩年已完成投資652億元，約占規(guī)劃一半，拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資超過3800億元。截至2017年底，該公司實現(xiàn)了經(jīng)營區(qū)4709個機(jī)井通電、262個貧困村通動力電全覆蓋，完成3039個易地搬遷點配套電網(wǎng)項目建設(shè)，并全面完成7665個小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級。
點評：2017年，農(nóng)網(wǎng)改造升級工程進(jìn)一步解決了農(nóng)村供電“最后一公里”問題，極大釋放了大功率家用電器和機(jī)電設(shè)備的使用需求，加快了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。同時，有效助力農(nóng)民增收節(jié)支，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展注入了新動力。
戰(zhàn)績可喜，但任務(wù)艱巨。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級共有七個方面內(nèi)容，“兩年攻堅戰(zhàn)”主要是前三項工程，即“井井通電”、小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級和村村通動力電，余下的光伏扶貧項目免費并網(wǎng)、西部及貧困地區(qū)供電服務(wù)均等化等農(nóng)網(wǎng)升級任務(wù)還需集中力量攻堅克難。
2加強(qiáng)國際電力合作 踐行“一帶一路”倡議
2017年12月21日，由國網(wǎng)與巴西國家電力公司聯(lián)合投資建設(shè)的巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電一期工程投運，標(biāo)志著中國特高壓“走出去”首個項目正式投入商業(yè)運行，這也是中巴電力能源領(lǐng)域合作又一個重要里程碑。
除特高壓外，國網(wǎng)2017年還順利入股希臘國家電網(wǎng)公司，與埃及簽署500千伏輸變電項目二期協(xié)議，獲許開工建設(shè)巴西美麗山特高壓二期等，收獲頗豐。尤其是2017年5月5日，國網(wǎng)董事長舒印彪當(dāng)選B20中國工商理事會主席，該公司將和其他中國企業(yè)一起凝聚力量、暢通渠道、完善機(jī)制，提升在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)和影響力。
同時，南網(wǎng)按照“一帶一路”倡議和大湄公河次區(qū)域電力合作的總體框架，加快“走出去”，繼續(xù)與周邊國家開展電力合作，推動500千伏中越聯(lián)網(wǎng)、中泰能源合作。
點評：電網(wǎng)是重要的能源基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，在“一帶一路”建設(shè)中具有廣泛的帶動作用。兩大電網(wǎng)企業(yè)注重深化國際化戰(zhàn)略，緊緊抓住“一帶一路”倡議帶來的機(jī)遇，堅持共商、共建、共享和平等互利原則，以市場為導(dǎo)向，以項目為依托，將“一帶一路”沿線國家和地區(qū)作為海外業(yè)務(wù)拓展的重點，取得了豐碩成果。
3構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)邁入新階段
2017年，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布了《全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略白皮書》《跨國跨洲電網(wǎng)互聯(lián)技術(shù)與展望》《全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與展望(2017)》三項創(chuàng)新成果;5月，該組織在“一帶一路”國際合作高峰論壇召開之際，與5家國際組織簽署合作協(xié)議;11月，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部與該組織在紐約聯(lián)合國總部共同舉辦高級別研討會，發(fā)布《全球能源互聯(lián)網(wǎng)落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》……構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議從戰(zhàn)略構(gòu)想到戰(zhàn)略實施，正獲得越來越廣泛的共識，并進(jìn)入共同行動的新階段。
同時，2017年，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中電聯(lián)理事長劉振亞馬不停蹄，積極在海外走訪、溝通、交流，持續(xù)宣傳全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念，取得了顯著成效。
點評： 構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)要面臨政治、經(jīng)濟(jì)、地緣、法律等諸多挑戰(zhàn)，克服習(xí)俗、文化等許多困難，需要各方共同努力。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所言，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對全球氣候變化的核心，不僅事關(guān)全球可持續(xù)發(fā)展的未來，更是實現(xiàn)全球包容性增長的關(guān)鍵。
4電改紅利釋放 國網(wǎng)區(qū)域減少用能負(fù)擔(dān)近700億元
2017年以來，國網(wǎng)堅持市場化改革方向，全面建成國家級電力交易中心——北京電力交易中心和27家省級電力交易中心，撤銷內(nèi)設(shè)交易部門，實現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)公司化相對獨立運作。同時，北京電力交易中心及山東、江蘇、吉林、寧夏等17家省級電力交易中心開展了月度交易，四川電力交易中心開展了市場化周交易，定期開市的常態(tài)化市場運營機(jī)制基本建立……這些改革舉措推動市場化交易規(guī)模大幅增長。2017年1-10月，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)市場化交易電量9585億千瓦時，同比增50.9%。此外，該公司還嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的省級輸配電價和國家價費政策，有效降低了用戶用能成本。
正如舒印彪所介紹：“通過采取降費、降價和電力市場交易，今年(2017年)我們可以減少用戶用能負(fù)擔(dān)近700億元。”為順應(yīng)改革趨勢，國網(wǎng)下發(fā)了《關(guān)于在各省公司開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的意見》，將推動公司由電能供應(yīng)商向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)變，順應(yīng)改革趨勢。
新一輪電改實施以來，南網(wǎng)相繼成立了廣州電力交易中心及其市場管理委員會，貴州、廣東、廣西、云南電力交易中心持續(xù)加大電力市場化交易力度，積極釋放改革紅利。尤其是9月12日，南網(wǎng)推動云貴水火置換首次掛牌交易，降低了廣東的購電成本，使貴州提前增加存煤35萬噸，增加云南水電消納約6.2億千瓦時，這是南網(wǎng)對“西電東送”原有交易機(jī)制和格局的又一次突破。
點評：在2016年基礎(chǔ)上，2017年電改再獲新進(jìn)展。國網(wǎng)、南網(wǎng)兩大電網(wǎng)企業(yè)均出臺具體措施，穩(wěn)步深化電改。同時，國家相關(guān)部門也在加快推進(jìn)電改，出臺電改配套文件、政策，如國家發(fā)改委、國家能源局不久前發(fā)布《關(guān)于規(guī)范開展第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》，并要求報送第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點;國家發(fā)改委出臺《區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法(試行)》……可以預(yù)見的是，2018年，電改將進(jìn)入攻堅階段。
5大氣治理特高壓全竣工 輸電效率提升很關(guān)鍵
今年，我國特高壓項目進(jìn)入集中投運期，先后投運酒泉-湖南特高壓直流、晉北-江蘇特高壓直流、錫盟-勝利特高壓交流、錫盟-山東特高壓交流、榆橫-濰坊特高壓交流、錫盟-泰州特高壓直流、扎魯特-青州特高壓直流、上海廟-山東特高壓直流、滇西北-廣東特高壓直流工程，國家大氣污染防治特高壓全部竣工。
同時，國網(wǎng)在建“三交一直”特高壓工程，即1000千伏蘇通GIL綜合管廊工程、北京西-石家莊特高壓交流工程、濰坊-臨沂-棗莊-菏澤-石家莊特高壓交流工程，以及±1100千伏準(zhǔn)東-皖南特高壓直流工程，將分別于今明兩年建成。南網(wǎng)方面，將加快推進(jìn)烏東德電站送電廣東、廣西特高壓三端直流(800萬千瓦)工程，力爭盡快取得項目核準(zhǔn)。
點評：特高壓陸續(xù)投產(chǎn)，有力推動了西部、北部清潔能源大規(guī)模開發(fā)外送，提高資源利用效率，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。同時，保障中東部地區(qū)電力安全可靠供應(yīng)，有力拉動經(jīng)濟(jì)增長，推進(jìn)大氣污染防治。但同時，因種種原因，目前部分特高壓沒有按規(guī)劃功率運行，因此發(fā)揮特高壓輸電效率是關(guān)鍵，以緩解棄水棄風(fēng)棄光問題。
6國網(wǎng)開展“陽光扶貧行動” 南網(wǎng)推進(jìn)電力普遍服務(wù)
為保障全面建設(shè)小康社會，國網(wǎng)、南網(wǎng)深入推進(jìn)電力扶貧工作。其中，國網(wǎng)扎實開展“國網(wǎng)陽光扶貧行動”，重點開展了三大工程：投資7.27億元開展定點扶貧，建設(shè)7.7萬千瓦光伏扶貧電站，幫助湖北巴東、長陽、秭歸、神農(nóng)架林區(qū)和青?，敹?個定點幫扶縣區(qū)完成31.9萬貧困人口的脫貧任務(wù);投資32億元，完成國家光伏扶貧計劃安排的2.8萬個村級光伏電站接網(wǎng)工程;投資212.5億元，實現(xiàn)村村通動力電目標(biāo)。
南網(wǎng)對口幫扶云南省迪慶藏族自治州維西縣和廣西壯族自治區(qū)河池市東蘭縣，并在五省區(qū)承接699個定點扶貧任務(wù)。2017年對口幫扶貧困點485個，派出扶貧干部502名。同時，2017年，該公司農(nóng)電部與市場部合并，努力實現(xiàn)同價、同網(wǎng)、同管理、同服務(wù)。
點評：加強(qiáng)貧困地區(qū)電力設(shè)施建設(shè)、開展精準(zhǔn)脫貧，是電網(wǎng)企業(yè)義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。其中，國網(wǎng)“陽光扶貧行動”在開展定點扶貧、建設(shè)和服務(wù)光伏扶貧項目并網(wǎng)等方面走出了一條央企精準(zhǔn)扶貧的新路子，得到各方的認(rèn)可。南網(wǎng)的定點扶貧，托起了貧困群眾的脫貧致富夢，取得顯著成效。
7藏中聯(lián)網(wǎng)開建 援疆力度空前
西藏藏中電網(wǎng)、昌都電網(wǎng)、阿里電網(wǎng)分別獨立運行，最高電壓等級為220千伏，電網(wǎng)主網(wǎng)架薄弱已成為制約西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸，青藏直流、川藏聯(lián)網(wǎng)均受限西藏電網(wǎng)負(fù)荷規(guī)模和系統(tǒng)安全穩(wěn)定的需要，聯(lián)網(wǎng)能力無法充分發(fā)揮。為此，2017年4月6日，藏中聯(lián)網(wǎng)開建。該工程是迄今為止世界上最復(fù)雜、最具建設(shè)挑戰(zhàn)性的高原輸變電工程。
該工程建成后，將實現(xiàn)藏中藏東電網(wǎng)互聯(lián)，進(jìn)而與青海、四川電網(wǎng)互聯(lián)，顯著增強(qiáng)西藏中東部地區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，化解冬季枯水期供電緊張矛盾，為后續(xù)藏電外送打下堅實基礎(chǔ)，同時有效維護(hù)川藏鐵路大動脈暢通，是西藏電力發(fā)展的重大歷史性跨越。
9月8日，國網(wǎng)與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府簽署合作協(xié)議，推動新疆電網(wǎng)建設(shè)。據(jù)了解，“十三五”新疆電網(wǎng)規(guī)劃投資826億元，比“十二五”投資增30%，是“十一五”的3倍，再創(chuàng)新高。同時，開展“疆電外送”第三條特高壓通道的研究論證，2018年建成投產(chǎn)準(zhǔn)東-皖南±1100千伏特高壓直流工程，“疆電外送”能力達(dá)2500萬千瓦以上。
點評：西藏、新疆是我國重要的國家安全屏障、生態(tài)安全屏障、戰(zhàn)略資源儲備基地和開放通道，具有重要的戰(zhàn)略地位。建設(shè)藏中聯(lián)網(wǎng)、新疆電網(wǎng)，不僅有利于推動當(dāng)?shù)啬茉促Y源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動清潔能源開發(fā)、消納，還對建設(shè)全面小康社會、提高各族群眾生活質(zhì)量等具有深遠(yuǎn)意義。更為重要的是，為順利實施國家整體發(fā)展戰(zhàn)略和維護(hù)邊防安全提供有力保障。
8全力服務(wù)清潔供暖 深入推進(jìn)電能替代
2017年，國網(wǎng)加大配套電網(wǎng)投入和建設(shè)力度，協(xié)助配合各級政府大力推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市居民“煤改電”。積極開展試點示范，探索新機(jī)制、嘗試新技術(shù)，從城市到農(nóng)村，從集中式到分散式，從居民生活到學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位辦公場所等各領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用電采暖。
除清潔供暖外，國網(wǎng)還開展“電網(wǎng)連萬家 共享電氣化”主題活動，積極在沿海、京杭大運河、沿長江主航道實施“兩縱一橫”港口岸電工程;加強(qiáng)與民航部門和機(jī)場方的溝通合作，推廣機(jī)場橋載APU替代和機(jī)場車輛“油改電”;充分利用東北、西北富余風(fēng)電、光電及地?zé)豳Y源，實施燃煤自備電廠清潔替代;全面推動廚炊洗浴電氣化(家庭、商業(yè)、餐飲)，實現(xiàn)“以電代煤”“以電代氣”，力爭實現(xiàn)“十三五”期間完成電能替代電量5800億千瓦時的目標(biāo)。
南網(wǎng)也積極推動建設(shè)岸電項目，加快建設(shè)城市公共充電站、城際快充站、內(nèi)部機(jī)構(gòu)專用樁等充電設(shè)施項目，實施“以電代油”。
點評：經(jīng)過幾年探索實踐，電能替代實現(xiàn)了由最初的宣傳推介向縱深推進(jìn)發(fā)展，由試點示范向大規(guī)模、多領(lǐng)域全面實施轉(zhuǎn)變。期間，國網(wǎng)、南網(wǎng)加強(qiáng)與各級政府的溝通匯報，全力爭取有利的環(huán)保、價格、補(bǔ)貼政策支持，提高電能替代的經(jīng)濟(jì)性和市場競爭力。同時，創(chuàng)新商業(yè)模式，落實電改要求。突出市場引領(lǐng)，完善電能替代市場化交易機(jī)制，引導(dǎo)社會各界共同參與。
9電網(wǎng)平臺提升功能 棄水棄風(fēng)棄光得緩解
2017年以來，國網(wǎng)、南網(wǎng)在清潔能源發(fā)展、消納上持續(xù)努力，通過建設(shè)跨區(qū)跨省通道增強(qiáng)送電能力、建設(shè)抽水蓄能電站提升調(diào)峰能力等措施，使棄水棄風(fēng)棄光問題得到有效緩解。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年1-10月，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)消納風(fēng)電、太陽能發(fā)電分別同比增長26.2%和77.8%，棄風(fēng)棄光電量同比下降18.1%。其中，6月17日-23日，青海連續(xù)168個小時使用光伏發(fā)電、風(fēng)電和水電為全省供電，這是我國首次在省級區(qū)域范圍實現(xiàn)較長時間100%清潔能源供電。
南網(wǎng)2017年“西電東送”電量達(dá)2001.85億度，首次突破2000億度，連續(xù)第7年創(chuàng)歷史新高。其中，云南外送電量中，清潔能源占比高達(dá)97%，南網(wǎng)全網(wǎng)清潔能源電量占比已經(jīng)過半。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年11月底，云南“西電東送”電量達(dá)到1172.9億度，同比增長13.8%。云南外送電量比三峽一年的發(fā)電量還多，超出云南省內(nèi)售電量。
點評：清潔能源消納問題，從根本上看，是我國的電力工業(yè)發(fā)展體系需要改進(jìn)以適應(yīng)新變化。既然是體系問題，就要系統(tǒng)解決，而非頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。無論是西南水電基地、西北火風(fēng)光基地，還是正在構(gòu)建的西部送端電網(wǎng)，其特點都是大裝機(jī)、小負(fù)荷，電量無法就地消納，只能外送。而要破除網(wǎng)間壁壘、省間壁壘、地方保護(hù)，需要將計劃、市場兩種手段有機(jī)結(jié)合，取長補(bǔ)短，發(fā)揮兩者的積極作用。既通過計劃手段加快輸電通道建設(shè)，又通過市場手段優(yōu)化配置資源，讓電力受入地區(qū)“樂意”接受區(qū)外來電，方是長久之計。
10充電網(wǎng)加快建設(shè) 車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈可期
2017年以來，國網(wǎng)加快成立首批16家省級電動汽車服務(wù)合資公司，同時持續(xù)發(fā)揮央企帶頭作用，累計建成充電樁超過5萬個，形成九縱九橫兩環(huán)高速快充網(wǎng)，覆蓋城市150個、高速公路3.1萬公里，累計投資63億元加快推進(jìn)充電樁進(jìn)小區(qū)，完成北京、上海等18個城市602個小區(qū)一萬個車位電氣化改造。此外，國網(wǎng)還與特來電等17家運營商實現(xiàn)信息互通、業(yè)務(wù)融通，與國家新能源汽車監(jiān)管平臺實現(xiàn)信息共享。尤其是國網(wǎng)與南網(wǎng)全面對接電動汽車充電服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)電動汽車暢行全國。下一步，國網(wǎng)將推動建設(shè)智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)各要素互聯(lián)互通。
點評：為順應(yīng)信息網(wǎng)、能源網(wǎng)、交通網(wǎng)三網(wǎng)融合的趨勢，國網(wǎng)提出構(gòu)建智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。這需要電網(wǎng)企業(yè)、充電樁企業(yè)、車企等各方共同努力，提前謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計，加大科技投入。隨著智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈的擴(kuò)大，勢必要促進(jìn)國際充電基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，其中首先要注重推動中國標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，提升國際話語權(quán)和影響力。
電網(wǎng)建設(shè)，捷報頻傳，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”完成，惠及數(shù)億百姓，并為經(jīng)濟(jì)增長提供新引擎;精準(zhǔn)扶貧，更多貧困群眾享受到均等的電力服務(wù);深化電改，機(jī)制創(chuàng)新提速，改革紅利加快釋放;推動“一帶一路”倡議落地，特高壓“走出去”首秀巴西;國家大氣污染防治行動計劃重點輸電通道全竣工，有力緩解棄水棄風(fēng)棄光問題;推動北方地區(qū)清潔取暖，“2+26”城市“煤改電”成效顯著;電動汽車暢行全國，智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈大幕開啟;全球能源互聯(lián)網(wǎng)朋友圈進(jìn)一步擴(kuò)大，建設(shè)邁入新階段……
本期我們盤點一年來電網(wǎng)行業(yè)十大新聞熱點，與讀者一起梳理回望2017年電網(wǎng)人的鏗鏘足跡!
1完成農(nóng)網(wǎng)升級“兩年攻堅戰(zhàn)” 仍有四項任務(wù)待攻關(guān)
截至2017年9月底，國家電網(wǎng)公司率先完成農(nóng)網(wǎng)升級“兩年攻堅戰(zhàn)”，完成經(jīng)營區(qū)153.5萬眼平原地區(qū)農(nóng)田機(jī)井通電，實現(xiàn)平原地區(qū)“井井通電”目標(biāo);實現(xiàn)6.6萬個小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級全覆蓋;完成7.8萬個自然村新通動力電及改造，實現(xiàn)村村通動力電目標(biāo)，受益人口達(dá)1.56億人。通過這些工程的實施，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新改造村鎮(zhèn)戶均配變?nèi)萘刻岣叩?.64千伏安，供電能力提升65%，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率和綜合電壓合格率分別達(dá)99.808%、99.677%。工程投資拉動后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資超過4800億元，推動前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出超過5800億元，以千億投資撬動了萬億級市場，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長提供了新引擎。
同時，南方電網(wǎng)公司規(guī)劃在“十三五”投資1312億元改造升級農(nóng)網(wǎng)，兩年已完成投資652億元，約占規(guī)劃一半，拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資超過3800億元。截至2017年底，該公司實現(xiàn)了經(jīng)營區(qū)4709個機(jī)井通電、262個貧困村通動力電全覆蓋，完成3039個易地搬遷點配套電網(wǎng)項目建設(shè)，并全面完成7665個小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級。
點評：2017年，農(nóng)網(wǎng)改造升級工程進(jìn)一步解決了農(nóng)村供電“最后一公里”問題，極大釋放了大功率家用電器和機(jī)電設(shè)備的使用需求，加快了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。同時，有效助力農(nóng)民增收節(jié)支，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展注入了新動力。
戰(zhàn)績可喜，但任務(wù)艱巨。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級共有七個方面內(nèi)容，“兩年攻堅戰(zhàn)”主要是前三項工程，即“井井通電”、小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級和村村通動力電，余下的光伏扶貧項目免費并網(wǎng)、西部及貧困地區(qū)供電服務(wù)均等化等農(nóng)網(wǎng)升級任務(wù)還需集中力量攻堅克難。
2加強(qiáng)國際電力合作 踐行“一帶一路”倡議
2017年12月21日，由國網(wǎng)與巴西國家電力公司聯(lián)合投資建設(shè)的巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電一期工程投運，標(biāo)志著中國特高壓“走出去”首個項目正式投入商業(yè)運行，這也是中巴電力能源領(lǐng)域合作又一個重要里程碑。
除特高壓外，國網(wǎng)2017年還順利入股希臘國家電網(wǎng)公司，與埃及簽署500千伏輸變電項目二期協(xié)議，獲許開工建設(shè)巴西美麗山特高壓二期等，收獲頗豐。尤其是2017年5月5日，國網(wǎng)董事長舒印彪當(dāng)選B20中國工商理事會主席，該公司將和其他中國企業(yè)一起凝聚力量、暢通渠道、完善機(jī)制，提升在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)和影響力。
同時，南網(wǎng)按照“一帶一路”倡議和大湄公河次區(qū)域電力合作的總體框架，加快“走出去”，繼續(xù)與周邊國家開展電力合作，推動500千伏中越聯(lián)網(wǎng)、中泰能源合作。
點評：電網(wǎng)是重要的能源基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，在“一帶一路”建設(shè)中具有廣泛的帶動作用。兩大電網(wǎng)企業(yè)注重深化國際化戰(zhàn)略，緊緊抓住“一帶一路”倡議帶來的機(jī)遇，堅持共商、共建、共享和平等互利原則，以市場為導(dǎo)向，以項目為依托，將“一帶一路”沿線國家和地區(qū)作為海外業(yè)務(wù)拓展的重點，取得了豐碩成果。
3構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)邁入新階段
2017年，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布了《全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略白皮書》《跨國跨洲電網(wǎng)互聯(lián)技術(shù)與展望》《全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與展望(2017)》三項創(chuàng)新成果;5月，該組織在“一帶一路”國際合作高峰論壇召開之際，與5家國際組織簽署合作協(xié)議;11月，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部與該組織在紐約聯(lián)合國總部共同舉辦高級別研討會，發(fā)布《全球能源互聯(lián)網(wǎng)落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》……構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議從戰(zhàn)略構(gòu)想到戰(zhàn)略實施，正獲得越來越廣泛的共識，并進(jìn)入共同行動的新階段。
同時，2017年，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中電聯(lián)理事長劉振亞馬不停蹄，積極在海外走訪、溝通、交流，持續(xù)宣傳全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念，取得了顯著成效。
點評： 構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)要面臨政治、經(jīng)濟(jì)、地緣、法律等諸多挑戰(zhàn)，克服習(xí)俗、文化等許多困難，需要各方共同努力。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所言，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對全球氣候變化的核心，不僅事關(guān)全球可持續(xù)發(fā)展的未來，更是實現(xiàn)全球包容性增長的關(guān)鍵。
4電改紅利釋放 國網(wǎng)區(qū)域減少用能負(fù)擔(dān)近700億元
2017年以來，國網(wǎng)堅持市場化改革方向，全面建成國家級電力交易中心——北京電力交易中心和27家省級電力交易中心，撤銷內(nèi)設(shè)交易部門，實現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)公司化相對獨立運作。同時，北京電力交易中心及山東、江蘇、吉林、寧夏等17家省級電力交易中心開展了月度交易，四川電力交易中心開展了市場化周交易，定期開市的常態(tài)化市場運營機(jī)制基本建立……這些改革舉措推動市場化交易規(guī)模大幅增長。2017年1-10月，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)市場化交易電量9585億千瓦時，同比增50.9%。此外，該公司還嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的省級輸配電價和國家價費政策，有效降低了用戶用能成本。
正如舒印彪所介紹：“通過采取降費、降價和電力市場交易，今年(2017年)我們可以減少用戶用能負(fù)擔(dān)近700億元。”為順應(yīng)改革趨勢，國網(wǎng)下發(fā)了《關(guān)于在各省公司開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的意見》，將推動公司由電能供應(yīng)商向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)變，順應(yīng)改革趨勢。
新一輪電改實施以來，南網(wǎng)相繼成立了廣州電力交易中心及其市場管理委員會，貴州、廣東、廣西、云南電力交易中心持續(xù)加大電力市場化交易力度，積極釋放改革紅利。尤其是9月12日，南網(wǎng)推動云貴水火置換首次掛牌交易，降低了廣東的購電成本，使貴州提前增加存煤35萬噸，增加云南水電消納約6.2億千瓦時，這是南網(wǎng)對“西電東送”原有交易機(jī)制和格局的又一次突破。
點評：在2016年基礎(chǔ)上，2017年電改再獲新進(jìn)展。國網(wǎng)、南網(wǎng)兩大電網(wǎng)企業(yè)均出臺具體措施，穩(wěn)步深化電改。同時，國家相關(guān)部門也在加快推進(jìn)電改，出臺電改配套文件、政策，如國家發(fā)改委、國家能源局不久前發(fā)布《關(guān)于規(guī)范開展第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》，并要求報送第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點;國家發(fā)改委出臺《區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法(試行)》……可以預(yù)見的是，2018年，電改將進(jìn)入攻堅階段。
5大氣治理特高壓全竣工 輸電效率提升很關(guān)鍵
今年，我國特高壓項目進(jìn)入集中投運期，先后投運酒泉-湖南特高壓直流、晉北-江蘇特高壓直流、錫盟-勝利特高壓交流、錫盟-山東特高壓交流、榆橫-濰坊特高壓交流、錫盟-泰州特高壓直流、扎魯特-青州特高壓直流、上海廟-山東特高壓直流、滇西北-廣東特高壓直流工程，國家大氣污染防治特高壓全部竣工。
同時，國網(wǎng)在建“三交一直”特高壓工程，即1000千伏蘇通GIL綜合管廊工程、北京西-石家莊特高壓交流工程、濰坊-臨沂-棗莊-菏澤-石家莊特高壓交流工程，以及±1100千伏準(zhǔn)東-皖南特高壓直流工程，將分別于今明兩年建成。南網(wǎng)方面，將加快推進(jìn)烏東德電站送電廣東、廣西特高壓三端直流(800萬千瓦)工程，力爭盡快取得項目核準(zhǔn)。
點評：特高壓陸續(xù)投產(chǎn)，有力推動了西部、北部清潔能源大規(guī)模開發(fā)外送，提高資源利用效率，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。同時，保障中東部地區(qū)電力安全可靠供應(yīng)，有力拉動經(jīng)濟(jì)增長，推進(jìn)大氣污染防治。但同時，因種種原因，目前部分特高壓沒有按規(guī)劃功率運行，因此發(fā)揮特高壓輸電效率是關(guān)鍵，以緩解棄水棄風(fēng)棄光問題。
6國網(wǎng)開展“陽光扶貧行動” 南網(wǎng)推進(jìn)電力普遍服務(wù)
為保障全面建設(shè)小康社會，國網(wǎng)、南網(wǎng)深入推進(jìn)電力扶貧工作。其中，國網(wǎng)扎實開展“國網(wǎng)陽光扶貧行動”，重點開展了三大工程：投資7.27億元開展定點扶貧，建設(shè)7.7萬千瓦光伏扶貧電站，幫助湖北巴東、長陽、秭歸、神農(nóng)架林區(qū)和青?，敹?個定點幫扶縣區(qū)完成31.9萬貧困人口的脫貧任務(wù);投資32億元，完成國家光伏扶貧計劃安排的2.8萬個村級光伏電站接網(wǎng)工程;投資212.5億元，實現(xiàn)村村通動力電目標(biāo)。
南網(wǎng)對口幫扶云南省迪慶藏族自治州維西縣和廣西壯族自治區(qū)河池市東蘭縣，并在五省區(qū)承接699個定點扶貧任務(wù)。2017年對口幫扶貧困點485個，派出扶貧干部502名。同時，2017年，該公司農(nóng)電部與市場部合并，努力實現(xiàn)同價、同網(wǎng)、同管理、同服務(wù)。
點評：加強(qiáng)貧困地區(qū)電力設(shè)施建設(shè)、開展精準(zhǔn)脫貧，是電網(wǎng)企業(yè)義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。其中，國網(wǎng)“陽光扶貧行動”在開展定點扶貧、建設(shè)和服務(wù)光伏扶貧項目并網(wǎng)等方面走出了一條央企精準(zhǔn)扶貧的新路子，得到各方的認(rèn)可。南網(wǎng)的定點扶貧，托起了貧困群眾的脫貧致富夢，取得顯著成效。
7藏中聯(lián)網(wǎng)開建 援疆力度空前
西藏藏中電網(wǎng)、昌都電網(wǎng)、阿里電網(wǎng)分別獨立運行，最高電壓等級為220千伏，電網(wǎng)主網(wǎng)架薄弱已成為制約西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸，青藏直流、川藏聯(lián)網(wǎng)均受限西藏電網(wǎng)負(fù)荷規(guī)模和系統(tǒng)安全穩(wěn)定的需要，聯(lián)網(wǎng)能力無法充分發(fā)揮。為此，2017年4月6日，藏中聯(lián)網(wǎng)開建。該工程是迄今為止世界上最復(fù)雜、最具建設(shè)挑戰(zhàn)性的高原輸變電工程。
該工程建成后，將實現(xiàn)藏中藏東電網(wǎng)互聯(lián)，進(jìn)而與青海、四川電網(wǎng)互聯(lián)，顯著增強(qiáng)西藏中東部地區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，化解冬季枯水期供電緊張矛盾，為后續(xù)藏電外送打下堅實基礎(chǔ)，同時有效維護(hù)川藏鐵路大動脈暢通，是西藏電力發(fā)展的重大歷史性跨越。
9月8日，國網(wǎng)與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府簽署合作協(xié)議，推動新疆電網(wǎng)建設(shè)。據(jù)了解，“十三五”新疆電網(wǎng)規(guī)劃投資826億元，比“十二五”投資增30%，是“十一五”的3倍，再創(chuàng)新高。同時，開展“疆電外送”第三條特高壓通道的研究論證，2018年建成投產(chǎn)準(zhǔn)東-皖南±1100千伏特高壓直流工程，“疆電外送”能力達(dá)2500萬千瓦以上。
點評：西藏、新疆是我國重要的國家安全屏障、生態(tài)安全屏障、戰(zhàn)略資源儲備基地和開放通道，具有重要的戰(zhàn)略地位。建設(shè)藏中聯(lián)網(wǎng)、新疆電網(wǎng)，不僅有利于推動當(dāng)?shù)啬茉促Y源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動清潔能源開發(fā)、消納，還對建設(shè)全面小康社會、提高各族群眾生活質(zhì)量等具有深遠(yuǎn)意義。更為重要的是，為順利實施國家整體發(fā)展戰(zhàn)略和維護(hù)邊防安全提供有力保障。
8全力服務(wù)清潔供暖 深入推進(jìn)電能替代
2017年，國網(wǎng)加大配套電網(wǎng)投入和建設(shè)力度，協(xié)助配合各級政府大力推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市居民“煤改電”。積極開展試點示范，探索新機(jī)制、嘗試新技術(shù)，從城市到農(nóng)村，從集中式到分散式，從居民生活到學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位辦公場所等各領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用電采暖。
除清潔供暖外，國網(wǎng)還開展“電網(wǎng)連萬家 共享電氣化”主題活動，積極在沿海、京杭大運河、沿長江主航道實施“兩縱一橫”港口岸電工程;加強(qiáng)與民航部門和機(jī)場方的溝通合作，推廣機(jī)場橋載APU替代和機(jī)場車輛“油改電”;充分利用東北、西北富余風(fēng)電、光電及地?zé)豳Y源，實施燃煤自備電廠清潔替代;全面推動廚炊洗浴電氣化(家庭、商業(yè)、餐飲)，實現(xiàn)“以電代煤”“以電代氣”，力爭實現(xiàn)“十三五”期間完成電能替代電量5800億千瓦時的目標(biāo)。
南網(wǎng)也積極推動建設(shè)岸電項目，加快建設(shè)城市公共充電站、城際快充站、內(nèi)部機(jī)構(gòu)專用樁等充電設(shè)施項目，實施“以電代油”。
點評：經(jīng)過幾年探索實踐，電能替代實現(xiàn)了由最初的宣傳推介向縱深推進(jìn)發(fā)展，由試點示范向大規(guī)模、多領(lǐng)域全面實施轉(zhuǎn)變。期間，國網(wǎng)、南網(wǎng)加強(qiáng)與各級政府的溝通匯報，全力爭取有利的環(huán)保、價格、補(bǔ)貼政策支持，提高電能替代的經(jīng)濟(jì)性和市場競爭力。同時，創(chuàng)新商業(yè)模式，落實電改要求。突出市場引領(lǐng)，完善電能替代市場化交易機(jī)制，引導(dǎo)社會各界共同參與。
9電網(wǎng)平臺提升功能 棄水棄風(fēng)棄光得緩解
2017年以來，國網(wǎng)、南網(wǎng)在清潔能源發(fā)展、消納上持續(xù)努力，通過建設(shè)跨區(qū)跨省通道增強(qiáng)送電能力、建設(shè)抽水蓄能電站提升調(diào)峰能力等措施，使棄水棄風(fēng)棄光問題得到有效緩解。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年1-10月，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)消納風(fēng)電、太陽能發(fā)電分別同比增長26.2%和77.8%，棄風(fēng)棄光電量同比下降18.1%。其中，6月17日-23日，青海連續(xù)168個小時使用光伏發(fā)電、風(fēng)電和水電為全省供電，這是我國首次在省級區(qū)域范圍實現(xiàn)較長時間100%清潔能源供電。
南網(wǎng)2017年“西電東送”電量達(dá)2001.85億度，首次突破2000億度，連續(xù)第7年創(chuàng)歷史新高。其中，云南外送電量中，清潔能源占比高達(dá)97%，南網(wǎng)全網(wǎng)清潔能源電量占比已經(jīng)過半。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年11月底，云南“西電東送”電量達(dá)到1172.9億度，同比增長13.8%。云南外送電量比三峽一年的發(fā)電量還多，超出云南省內(nèi)售電量。
點評：清潔能源消納問題，從根本上看，是我國的電力工業(yè)發(fā)展體系需要改進(jìn)以適應(yīng)新變化。既然是體系問題，就要系統(tǒng)解決，而非頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。無論是西南水電基地、西北火風(fēng)光基地，還是正在構(gòu)建的西部送端電網(wǎng)，其特點都是大裝機(jī)、小負(fù)荷，電量無法就地消納，只能外送。而要破除網(wǎng)間壁壘、省間壁壘、地方保護(hù)，需要將計劃、市場兩種手段有機(jī)結(jié)合，取長補(bǔ)短，發(fā)揮兩者的積極作用。既通過計劃手段加快輸電通道建設(shè)，又通過市場手段優(yōu)化配置資源，讓電力受入地區(qū)“樂意”接受區(qū)外來電，方是長久之計。
10充電網(wǎng)加快建設(shè) 車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈可期
2017年以來，國網(wǎng)加快成立首批16家省級電動汽車服務(wù)合資公司，同時持續(xù)發(fā)揮央企帶頭作用，累計建成充電樁超過5萬個，形成九縱九橫兩環(huán)高速快充網(wǎng)，覆蓋城市150個、高速公路3.1萬公里，累計投資63億元加快推進(jìn)充電樁進(jìn)小區(qū)，完成北京、上海等18個城市602個小區(qū)一萬個車位電氣化改造。此外，國網(wǎng)還與特來電等17家運營商實現(xiàn)信息互通、業(yè)務(wù)融通，與國家新能源汽車監(jiān)管平臺實現(xiàn)信息共享。尤其是國網(wǎng)與南網(wǎng)全面對接電動汽車充電服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)電動汽車暢行全國。下一步，國網(wǎng)將推動建設(shè)智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)各要素互聯(lián)互通。
點評：為順應(yīng)信息網(wǎng)、能源網(wǎng)、交通網(wǎng)三網(wǎng)融合的趨勢，國網(wǎng)提出構(gòu)建智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。這需要電網(wǎng)企業(yè)、充電樁企業(yè)、車企等各方共同努力，提前謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計，加大科技投入。隨著智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈的擴(kuò)大，勢必要促進(jìn)國際充電基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，其中首先要注重推動中國標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，提升國際話語權(quán)和影響力。
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