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內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步降低蒙西地區(qū)企業(yè)用電成本有關(guān)事宜的通知
內(nèi)發(fā)改價字〔2017〕1474號
呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟、二連浩特市發(fā)展改革委，內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司，各有關(guān)單位：
為進一步貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力做好降成本工作實施方案的通知》(內(nèi)政發(fā)[2016]107號)精神，切實降低企業(yè)用電成本，我委于2017年1月下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步貫徹落實降低企業(yè)用電成本有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)發(fā)改價字[2017]110)，現(xiàn)對內(nèi)發(fā)改價字[2017]110號文件中蒙西地區(qū)企業(yè)用電價格政策予以進一步明確，請認真貫徹執(zhí)行。
一、兩部制電價基本電價政策
在落實《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于完善兩部制電價基本電價執(zhí)行方式的通知》(發(fā)改辦價格[2016]1583號)的基礎(chǔ)上，適當放寬部分限制條件。
(一)自備機組用網(wǎng)電量基本電價
自備機組正常期間用網(wǎng)電量基本電費按所對應(yīng)的容量和時間收取。
當自備機組因故障或計劃檢修，整臺機組停運時，用戶當月購網(wǎng)電量基本電費，按照前三個月購網(wǎng)電量部分平均基本電費乘以當月購網(wǎng)電量執(zhí)行。
(二)停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)基本電價
經(jīng)當?shù)叵嚓P(guān)部門認定，對于信譽較好的停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)，在辦理減容、暫停業(yè)務(wù)時，不受時限限制，企業(yè)在減容、暫停期間，免征該部分基本電費。
停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)在恢復(fù)啟動期間，由于用電負荷波動較大，收取基本電費時，按用電企業(yè)正常生產(chǎn)時平均基本電費標準執(zhí)行。
對于裝接容量在1萬千伏安及以上按最大需量計收基本電費的停產(chǎn)企業(yè)，重新啟動期間執(zhí)行正常生產(chǎn)的目錄電價，基本電費按照實際最大需量收取，期限為三個月。
(三)企業(yè)調(diào)試期、試生產(chǎn)期及分期投產(chǎn)電價
裝接容量在1萬千伏安及以上的企業(yè)調(diào)試期可選擇執(zhí)行一般工商業(yè)電價或大工業(yè)電價，且不執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費，調(diào)試期最長不超過六個月。對于生產(chǎn)工藝復(fù)雜需延長調(diào)試期的企業(yè)，經(jīng)自治區(qū)相關(guān)部門認定，可最多延長三個月。調(diào)試期結(jié)束后，視為試生產(chǎn)期，基本電費全部按實際最大需量收取，且不執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費，試生產(chǎn)期最長不超過三個月。期間如負荷率超過50%，視為正式生產(chǎn)，對于分期投產(chǎn)的大型企業(yè)，需具備分表計量，后續(xù)負荷生產(chǎn)調(diào)試期及試生產(chǎn)期電價可按上述規(guī)定執(zhí)行。
(四)國家批準的重點項目用于實驗、測試的電價
此類實驗、測試用電負荷，應(yīng)分表計量，按實際最大需量計收基本電價。
(五)其他
大工業(yè)用戶若有單獨變壓器專供非生產(chǎn)用電負荷，且可以分表計量的，按照相應(yīng)的用電性質(zhì)執(zhí)行單一制電價。非生產(chǎn)用電不能分開變壓器單獨供電的，按全部容量計收基本電費，非生產(chǎn)用電按用電性質(zhì)執(zhí)行相應(yīng)電價。
對按最大需量計費的兩路及以上進線用戶，各路進線分別計算最大需量，累加計收基本電費。在分別計算最大需量時，如因電網(wǎng)公司造成用戶倒用線路而增大的最大需量，其增大部分可在計算用戶當月最大需量時合理扣除，若為用戶自身原因造成的，由用戶承擔。
二、適當擴大執(zhí)行居民生活用電價格政策的范圍
對城鄉(xiāng)社區(qū)居民委員會、農(nóng)村牧區(qū)村委會(嘎查)辦公用電及其附屬的非經(jīng)營公益性的文體活動場所用電，小區(qū)物業(yè)辦公用電，住宅小區(qū)(村莊)內(nèi)的公共場所等非經(jīng)營性用電，住宅小區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)用電(指用房及公用設(shè)施設(shè)備維護管理、保潔、綠化、公共照明等物業(yè)服務(wù)過程中的用電)，地源熱泵(按照用戶類別執(zhí)行相應(yīng)類別電價，由管理單位提供加蓋公章的管網(wǎng)圖紙、面積分攤、分類收費匯總情況為依據(jù)，供給居民使用的執(zhí)行居民合表戶電價，供給其他用戶的按用戶類別對應(yīng)執(zhí)行)、住宅小區(qū)終端換熱站(按照熱力公司提供加蓋公章的管網(wǎng)圖紙、面積分攤、分類收費匯總情況為依據(jù)區(qū)分居民與其他用電，提比提量計收電量電費)、住宅小區(qū)終端用水加壓水泵(按照水務(wù)公司提供加蓋公章的管網(wǎng)圖紙、供水量分攤、分類收費匯總情況為依據(jù)區(qū)分居民與其他用電，提比提量計收電量電費)，居民太陽能輔助采暖及住宅小區(qū)其他集中供暖設(shè)施用電，社會福利場所用電、救助站用電、宗教場所生活用電、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室用電執(zhí)行居民生活用電價格政策，用電價格按照居民合表用戶電價標準執(zhí)行。
三、戰(zhàn)略性新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用電價格
對具有我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的稀土新材料(主要包括稀土磁性材料、儲氫材料、發(fā)光材料、拋光材料、特種合金等生產(chǎn)及應(yīng)用)、硅材料(主要包括多晶硅、單晶硅、碳化硅等)、石墨新材料(主要包括石墨烯、核石墨、電池材料、柔性石墨、高導(dǎo)熱石墨及其應(yīng)用等)、納米新材料(主要包括納米二氧化硅、納米二氧化錳及系列產(chǎn)品)、先進復(fù)合材料(主要包括樹脂基、金屬基、陶瓷基復(fù)合材料、工程塑料、特種橡膠、高性能有機硅聚合物、碳纖維等特種材料等)、藍寶石、光伏產(chǎn)業(yè)(太陽能電池組件、薄膜電池、風積沙制太陽能光伏玻璃等產(chǎn)品)、陶瓷、化成箔等行業(yè)用電價格按照大工業(yè)子目錄電價執(zhí)行，用電電壓等級在110KV及以下的執(zhí)行110KV電度電價，220KV及以上的執(zhí)行相應(yīng)電壓等級的電度電價，基本電費折算3.39分，減免留給電網(wǎng)公司的農(nóng)網(wǎng)還貸資金2分錢。在此基礎(chǔ)上，用戶可繼續(xù)參與電力市場交易。
四、云計算產(chǎn)業(yè)用電價格
對已經(jīng)投入運行的云計算企業(yè)，取消標準機架和服務(wù)器數(shù)量的限制，用電價格按照220KV及以上大工業(yè)子目錄電價執(zhí)行，基本電費折算3.39分，減免留給電網(wǎng)公司的農(nóng)網(wǎng)還貸資金2分錢。在此基礎(chǔ)上，用戶可繼續(xù)參與電力市場交易。
五、電動汽車充換電價格
對沒有進入電力市場集中式充換電設(shè)施用電執(zhí)行220KV大工業(yè)目錄電價。其他充電設(shè)施用電價格按照居民生活用電“合表戶”價格執(zhí)行。
電動汽車充換電服務(wù)費標準實行政府指導(dǎo)價管理，授權(quán)盟市(包括二連浩特市)價格主管部門遵循“有傾斜、有優(yōu)惠”的原則，在充分調(diào)研和成本核算基礎(chǔ)上制定具體標準，要確保電動汽車使用成本明顯低于燃油(或低于燃氣)汽車使用成本，還沒有制定相關(guān)標準的地區(qū)要抓緊制定并報我委備案。
六、公寓用電價格
公寓式房屋按照居民階梯電價政策執(zhí)行，能夠認定為商業(yè)用電的用戶，執(zhí)行一般工商業(yè)用電價格。
七、秸稈初加工、畜禽養(yǎng)殖廢棄物防治設(shè)施用電價格
對秸稈初加工和畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運行用電價格按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格執(zhí)行。
八、冷鏈物流用電價格
冷鏈物流冷庫和配備單獨房間或大型空間且可分表計量的冷庫用電用戶，未達到大工業(yè)用電條件時，執(zhí)行優(yōu)惠后的一般工商業(yè)用電價格，即各電壓等級電度電價在現(xiàn)行電價基礎(chǔ)上每千瓦時降低0.15元；達到大工業(yè)用電條件(用電變壓器容量在315KVA及以上)的企業(yè)，可以自主選擇執(zhí)行大工業(yè)電價或優(yōu)惠后的一般工商業(yè)價格。
冷鏈物流冷庫用電達到大工業(yè)用電條件的用戶，不論選擇執(zhí)行大工業(yè)電價還是優(yōu)惠后的一般工商業(yè)電價，功率因數(shù)調(diào)整電費標準按照實際用電性質(zhì)執(zhí)行。
九、新能源場站功率因素電價政策
考慮到新能源(風電、光伏電站)運行特性，對并入電網(wǎng)的新能源場站不執(zhí)行功率因素調(diào)整電費。
上述電價政策自2017年1月1日起開始執(zhí)行。
十、其他需明確的電價政策
(一)公廁、社區(qū)康復(fù)中心、烈士陵園、公墓用電執(zhí)行居民生活用電價格政策，用電價格按照居民合表戶用電電價標準執(zhí)行。
(二)公用電廠向電網(wǎng)購買的生產(chǎn)用電，其價格執(zhí)行大工業(yè)電度電價標準，不收取基本電費。
(三)100千伏安及以上執(zhí)行居民合表戶電價的非居民用戶不執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費。
(四)當遇到政策性電價調(diào)整時，因調(diào)整時間差異，功率因數(shù)調(diào)整電費不再追溯。
上述電價政策自2018年1月1日起開始執(zhí)行。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步貫徹落實降低企業(yè)用電成本有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)發(fā)改價字[2017]110號)自本通知發(fā)文之日起在蒙西地區(qū)廢止，現(xiàn)有政策與本通知不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。
各級價格主管部門和相關(guān)單位要認真落實本通知明確的政策措施，積極做好降低企業(yè)用電成本工作，具體執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題及時向我委報告。
特此通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
2017年12月1日
內(nèi)發(fā)改價字〔2017〕1474號
呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟、二連浩特市發(fā)展改革委，內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司，各有關(guān)單位：
為進一步貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力做好降成本工作實施方案的通知》(內(nèi)政發(fā)[2016]107號)精神，切實降低企業(yè)用電成本，我委于2017年1月下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步貫徹落實降低企業(yè)用電成本有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)發(fā)改價字[2017]110)，現(xiàn)對內(nèi)發(fā)改價字[2017]110號文件中蒙西地區(qū)企業(yè)用電價格政策予以進一步明確，請認真貫徹執(zhí)行。
一、兩部制電價基本電價政策
在落實《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于完善兩部制電價基本電價執(zhí)行方式的通知》(發(fā)改辦價格[2016]1583號)的基礎(chǔ)上，適當放寬部分限制條件。
(一)自備機組用網(wǎng)電量基本電價
自備機組正常期間用網(wǎng)電量基本電費按所對應(yīng)的容量和時間收取。
當自備機組因故障或計劃檢修，整臺機組停運時，用戶當月購網(wǎng)電量基本電費，按照前三個月購網(wǎng)電量部分平均基本電費乘以當月購網(wǎng)電量執(zhí)行。
(二)停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)基本電價
經(jīng)當?shù)叵嚓P(guān)部門認定，對于信譽較好的停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)，在辦理減容、暫停業(yè)務(wù)時，不受時限限制，企業(yè)在減容、暫停期間，免征該部分基本電費。
停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)在恢復(fù)啟動期間，由于用電負荷波動較大，收取基本電費時，按用電企業(yè)正常生產(chǎn)時平均基本電費標準執(zhí)行。
對于裝接容量在1萬千伏安及以上按最大需量計收基本電費的停產(chǎn)企業(yè)，重新啟動期間執(zhí)行正常生產(chǎn)的目錄電價，基本電費按照實際最大需量收取，期限為三個月。
(三)企業(yè)調(diào)試期、試生產(chǎn)期及分期投產(chǎn)電價
裝接容量在1萬千伏安及以上的企業(yè)調(diào)試期可選擇執(zhí)行一般工商業(yè)電價或大工業(yè)電價，且不執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費，調(diào)試期最長不超過六個月。對于生產(chǎn)工藝復(fù)雜需延長調(diào)試期的企業(yè)，經(jīng)自治區(qū)相關(guān)部門認定，可最多延長三個月。調(diào)試期結(jié)束后，視為試生產(chǎn)期，基本電費全部按實際最大需量收取，且不執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費，試生產(chǎn)期最長不超過三個月。期間如負荷率超過50%，視為正式生產(chǎn)，對于分期投產(chǎn)的大型企業(yè)，需具備分表計量，后續(xù)負荷生產(chǎn)調(diào)試期及試生產(chǎn)期電價可按上述規(guī)定執(zhí)行。
(四)國家批準的重點項目用于實驗、測試的電價
此類實驗、測試用電負荷，應(yīng)分表計量，按實際最大需量計收基本電價。
(五)其他
大工業(yè)用戶若有單獨變壓器專供非生產(chǎn)用電負荷，且可以分表計量的，按照相應(yīng)的用電性質(zhì)執(zhí)行單一制電價。非生產(chǎn)用電不能分開變壓器單獨供電的，按全部容量計收基本電費，非生產(chǎn)用電按用電性質(zhì)執(zhí)行相應(yīng)電價。
對按最大需量計費的兩路及以上進線用戶，各路進線分別計算最大需量，累加計收基本電費。在分別計算最大需量時，如因電網(wǎng)公司造成用戶倒用線路而增大的最大需量，其增大部分可在計算用戶當月最大需量時合理扣除，若為用戶自身原因造成的，由用戶承擔。
二、適當擴大執(zhí)行居民生活用電價格政策的范圍
對城鄉(xiāng)社區(qū)居民委員會、農(nóng)村牧區(qū)村委會(嘎查)辦公用電及其附屬的非經(jīng)營公益性的文體活動場所用電，小區(qū)物業(yè)辦公用電，住宅小區(qū)(村莊)內(nèi)的公共場所等非經(jīng)營性用電，住宅小區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)用電(指用房及公用設(shè)施設(shè)備維護管理、保潔、綠化、公共照明等物業(yè)服務(wù)過程中的用電)，地源熱泵(按照用戶類別執(zhí)行相應(yīng)類別電價，由管理單位提供加蓋公章的管網(wǎng)圖紙、面積分攤、分類收費匯總情況為依據(jù)，供給居民使用的執(zhí)行居民合表戶電價，供給其他用戶的按用戶類別對應(yīng)執(zhí)行)、住宅小區(qū)終端換熱站(按照熱力公司提供加蓋公章的管網(wǎng)圖紙、面積分攤、分類收費匯總情況為依據(jù)區(qū)分居民與其他用電，提比提量計收電量電費)、住宅小區(qū)終端用水加壓水泵(按照水務(wù)公司提供加蓋公章的管網(wǎng)圖紙、供水量分攤、分類收費匯總情況為依據(jù)區(qū)分居民與其他用電，提比提量計收電量電費)，居民太陽能輔助采暖及住宅小區(qū)其他集中供暖設(shè)施用電，社會福利場所用電、救助站用電、宗教場所生活用電、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室用電執(zhí)行居民生活用電價格政策，用電價格按照居民合表用戶電價標準執(zhí)行。
三、戰(zhàn)略性新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用電價格
對具有我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的稀土新材料(主要包括稀土磁性材料、儲氫材料、發(fā)光材料、拋光材料、特種合金等生產(chǎn)及應(yīng)用)、硅材料(主要包括多晶硅、單晶硅、碳化硅等)、石墨新材料(主要包括石墨烯、核石墨、電池材料、柔性石墨、高導(dǎo)熱石墨及其應(yīng)用等)、納米新材料(主要包括納米二氧化硅、納米二氧化錳及系列產(chǎn)品)、先進復(fù)合材料(主要包括樹脂基、金屬基、陶瓷基復(fù)合材料、工程塑料、特種橡膠、高性能有機硅聚合物、碳纖維等特種材料等)、藍寶石、光伏產(chǎn)業(yè)(太陽能電池組件、薄膜電池、風積沙制太陽能光伏玻璃等產(chǎn)品)、陶瓷、化成箔等行業(yè)用電價格按照大工業(yè)子目錄電價執(zhí)行，用電電壓等級在110KV及以下的執(zhí)行110KV電度電價，220KV及以上的執(zhí)行相應(yīng)電壓等級的電度電價，基本電費折算3.39分，減免留給電網(wǎng)公司的農(nóng)網(wǎng)還貸資金2分錢。在此基礎(chǔ)上，用戶可繼續(xù)參與電力市場交易。
四、云計算產(chǎn)業(yè)用電價格
對已經(jīng)投入運行的云計算企業(yè)，取消標準機架和服務(wù)器數(shù)量的限制，用電價格按照220KV及以上大工業(yè)子目錄電價執(zhí)行，基本電費折算3.39分，減免留給電網(wǎng)公司的農(nóng)網(wǎng)還貸資金2分錢。在此基礎(chǔ)上，用戶可繼續(xù)參與電力市場交易。
五、電動汽車充換電價格
對沒有進入電力市場集中式充換電設(shè)施用電執(zhí)行220KV大工業(yè)目錄電價。其他充電設(shè)施用電價格按照居民生活用電“合表戶”價格執(zhí)行。
電動汽車充換電服務(wù)費標準實行政府指導(dǎo)價管理，授權(quán)盟市(包括二連浩特市)價格主管部門遵循“有傾斜、有優(yōu)惠”的原則，在充分調(diào)研和成本核算基礎(chǔ)上制定具體標準，要確保電動汽車使用成本明顯低于燃油(或低于燃氣)汽車使用成本，還沒有制定相關(guān)標準的地區(qū)要抓緊制定并報我委備案。
六、公寓用電價格
公寓式房屋按照居民階梯電價政策執(zhí)行，能夠認定為商業(yè)用電的用戶，執(zhí)行一般工商業(yè)用電價格。
七、秸稈初加工、畜禽養(yǎng)殖廢棄物防治設(shè)施用電價格
對秸稈初加工和畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運行用電價格按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格執(zhí)行。
八、冷鏈物流用電價格
冷鏈物流冷庫和配備單獨房間或大型空間且可分表計量的冷庫用電用戶，未達到大工業(yè)用電條件時，執(zhí)行優(yōu)惠后的一般工商業(yè)用電價格，即各電壓等級電度電價在現(xiàn)行電價基礎(chǔ)上每千瓦時降低0.15元；達到大工業(yè)用電條件(用電變壓器容量在315KVA及以上)的企業(yè)，可以自主選擇執(zhí)行大工業(yè)電價或優(yōu)惠后的一般工商業(yè)價格。
冷鏈物流冷庫用電達到大工業(yè)用電條件的用戶，不論選擇執(zhí)行大工業(yè)電價還是優(yōu)惠后的一般工商業(yè)電價，功率因數(shù)調(diào)整電費標準按照實際用電性質(zhì)執(zhí)行。
九、新能源場站功率因素電價政策
考慮到新能源(風電、光伏電站)運行特性，對并入電網(wǎng)的新能源場站不執(zhí)行功率因素調(diào)整電費。
上述電價政策自2017年1月1日起開始執(zhí)行。
十、其他需明確的電價政策
(一)公廁、社區(qū)康復(fù)中心、烈士陵園、公墓用電執(zhí)行居民生活用電價格政策，用電價格按照居民合表戶用電電價標準執(zhí)行。
(二)公用電廠向電網(wǎng)購買的生產(chǎn)用電，其價格執(zhí)行大工業(yè)電度電價標準，不收取基本電費。
(三)100千伏安及以上執(zhí)行居民合表戶電價的非居民用戶不執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費。
(四)當遇到政策性電價調(diào)整時，因調(diào)整時間差異，功率因數(shù)調(diào)整電費不再追溯。
上述電價政策自2018年1月1日起開始執(zhí)行。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步貫徹落實降低企業(yè)用電成本有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)發(fā)改價字[2017]110號)自本通知發(fā)文之日起在蒙西地區(qū)廢止，現(xiàn)有政策與本通知不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。
各級價格主管部門和相關(guān)單位要認真落實本通知明確的政策措施，積極做好降低企業(yè)用電成本工作，具體執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題及時向我委報告。
特此通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
2017年12月1日
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