山西大同是我國(guó)重要的能源基地，被譽(yù)為“中國(guó)煤都”，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。由于長(zhǎng)期大規(guī)模開(kāi)采，煤炭資源日益枯竭，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，煤礦關(guān)停潮席卷而來(lái)，大同“一煤獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的形勢(shì)下，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)應(yīng)該如何轉(zhuǎn)型，礦區(qū)居民生活如何得到保障?

一塊小小的光伏板，讓采煤沉陷區(qū)煥發(fā)勃勃生機(jī)!

富裕的生活條件、良好的配套設(shè)施、豐富的文化生活、川流不息的車輛，繁榮的秦家山村曾被譽(yù)為當(dāng)?shù)氐?ldquo;小香港”，然而這種躺在煤堆里數(shù)錢的日子在2008年戛然而止。全球金融危機(jī)導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格大跌，伴隨著礦產(chǎn)資源日漸枯竭，以煤為生的秦家山村從此一蹶不振。

秦家山村有6000多畝耕地，退耕還林已有12年之久，由于地處干旱地區(qū)，外加地下水遭到破壞，村里的土地已經(jīng)多年沒(méi)有任何收益，村民依靠每年退耕還林的幾百元收入很難維持生計(jì)。類似秦家山村這樣的村莊，在大同市比比皆是。

大同在長(zhǎng)期大規(guī)模的煤炭開(kāi)采中形成了約1687平方公里的采煤沉陷區(qū)，為了解決采煤沉陷區(qū)這些遭到破壞的閑置土地，2015年6月，《大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地規(guī)劃及2015年實(shí)施方案》獲得國(guó)家能源局批準(zhǔn)，國(guó)家能源局首個(gè)“光伏領(lǐng)跑者示范基地”項(xiàng)目在大同落地。光伏項(xiàng)目為大同的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型找到了方向，為幾十年難以破解“一煤獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式找到了突破口。

雖說(shuō)采煤沉降區(qū)的土地遭到破壞已經(jīng)閑置，但大部分屬于退耕還林用地，屬于林地。如何將這些閑置土地合法化利用是擺在當(dāng)?shù)卣块T面前的難題。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證大同市提出了“林光互補(bǔ)”的新設(shè)想。就是做光的同時(shí)，滿足林業(yè)管理、生態(tài)管理。

一排排太陽(yáng)能電池板沿著山勢(shì)整齊排列，在湛藍(lán)的天空映襯下顯得蔚為壯觀

2016年6月，由13家公司組成，總占地4.95萬(wàn)畝的一期“光伏領(lǐng)跑者基地”建成并陸續(xù)并網(wǎng)發(fā)電。華電大同光伏項(xiàng)目、聯(lián)合光伏項(xiàng)目分別落戶秦家山村、臺(tái)子山村。

這筆錢村里將按照人數(shù)均分，村民每人每年能夠拿到600元，加上退耕還林補(bǔ)貼，加在一起村里每戶一年可以拿到補(bǔ)助2000多元，這也成為了眾多村民的生活保障錢，通過(guò)光伏項(xiàng)目村民有了實(shí)實(shí)在在的收益，嘗到了甜頭。

一塊塊小小的光伏板讓采煤沉降區(qū)這片沉寂荒涼的土地重新煥發(fā)了生機(jī)，不僅調(diào)整了大同市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且找到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向，改善了生態(tài)環(huán)境，增加了村民收入，可謂一舉多得。除此之外，這小小的光伏板又會(huì)給沒(méi)有煤炭資源的非采礦區(qū)村民帶來(lái)哪些變化?

光伏發(fā)電變身金太陽(yáng)農(nóng)民脫貧有指望

天鎮(zhèn)縣位于山西省東北端，地處晉、冀、蒙三省區(qū)交界處，這里海拔將近2千米，屬于高寒山區(qū)，眼前這個(gè)依丘而建的村子就是天鎮(zhèn)縣段家溝村，這里常年多風(fēng)少雨，自然條件十分惡劣，由于土地貧瘠水資源匱乏，種地只能靠天吃飯。是太行山集中連片特困地區(qū)，也是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)幫扶村。

村民王濟(jì)圣今年62歲，是土生土長(zhǎng)的段家溝村人。他介紹說(shuō)村里原先有"五難"吃水難、行路難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)更難。最難解決的是吃水難，村民每天要到山下去挑水吃，往返一趟就是一、兩個(gè)小時(shí)，幾十年如一日。除此之外居住條件差是另一個(gè)現(xiàn)實(shí)困難，六十年代建造的土窯洞，塌方、破裂，很危險(xiǎn)。

針對(duì)這一現(xiàn)象，2014年段家溝村納入了政府移民搬遷危房改造項(xiàng)目，2015年村民喜搬新居，生活環(huán)境發(fā)生了巨大改變，村口架起了橋，村子里硬化了道路，村民從此告別了泥濘的土路，并且村民用上了自來(lái)水，最令村民感到意外的是一項(xiàng)名為"光伏扶貧"的項(xiàng)目也隨著搬遷而啟動(dòng)了。

從空中俯瞰段家溝村，一排排新房整齊地排列在一起，家家戶戶屋頂上一塊塊巨大的光伏板顯得格外醒目，成了一道獨(dú)特的風(fēng)景。

王大爺?shù)男录矣?間房，個(gè)人只掏1萬(wàn)7千5百元，這是王大爺之前想都不敢想的事情，如今卻變成了現(xiàn)實(shí)。并且他在村里第一個(gè)響應(yīng)號(hào)召，在自己家屋頂裝上了光伏板，成為了"光伏扶貧"項(xiàng)目第一戶。那么安裝光伏的資金從何而來(lái)呢?

王大爺家光伏設(shè)備從今年4月29日并網(wǎng)發(fā)電以來(lái)，已經(jīng)累計(jì)給他帶來(lái)了3千多元收入。記者給王大爺算了一筆賬：

55歲的貧困戶殷永利也是村里第一批安裝屋頂光伏發(fā)電設(shè)備的人之一。自從安裝光伏發(fā)電設(shè)備后，每天爬上梯子看看逆變箱里的發(fā)電數(shù)成了他生活習(xí)慣。

這是貸完款并網(wǎng)發(fā)電以后，第一個(gè)月給我打了388.5元。

在他看來(lái)，這個(gè)錢掙得容易，還省心。因?yàn)樵O(shè)備的維修維護(hù)有廠家質(zhì)保，出了質(zhì)保期政府還給設(shè)備購(gòu)買了保險(xiǎn)，并且設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中可以進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

截至目前，天鎮(zhèn)縣實(shí)施光伏扶貧電站52MW，預(yù)計(jì)年發(fā)電7800萬(wàn)度，年收益2050萬(wàn)元，惠及全縣深度貧困人口4090戶。

光伏產(chǎn)業(yè)喚醒煤都迎春天

大同市依托"光伏領(lǐng)跑者基地"項(xiàng)目，使大山深處的村民擺脫了貧困，見(jiàn)到了致富的曙光，使1687平方公里荒蕪多年的采煤沉陷區(qū)重新煥發(fā)了活力，這里蛻變成為了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)聚集地，新技術(shù)示范實(shí)踐地。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，大同光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目于2016年6月30日并網(wǎng)發(fā)電以來(lái)，一年半的時(shí)間，已經(jīng)累計(jì)發(fā)電23.9億度，創(chuàng)造產(chǎn)值近22億元。

由于基地建設(shè)對(duì)于高效組件產(chǎn)能需求的刺激，各主要供應(yīng)商加快各產(chǎn)能升級(jí)改造的進(jìn)度，帶動(dòng)了高效組件、逆變器整體設(shè)備水平的提高和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。

大基地、新技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用，使我國(guó)光伏行業(yè)進(jìn)入先進(jìn)技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用階段。

根據(jù)《大同市光伏扶貧"十三五"規(guī)劃》，到2020年光伏發(fā)展規(guī)模為400萬(wàn)千瓦，光伏扶貧項(xiàng)目也將繼續(xù)擴(kuò)大，總規(guī)模將達(dá)到192萬(wàn)千瓦，是原來(lái)基礎(chǔ)的3倍。光伏發(fā)電不僅保護(hù)了環(huán)境，還給采煤沉陷區(qū)、貧困山區(qū)農(nóng)民帶去了財(cái)富。