各設區(qū)市發(fā)改委（能源局、辦）、扶貧和移民辦（局）：

根據(jù)《國家能源局關于可再生能源發(fā)展十三五”規(guī)劃實施的指導意見》（國能發(fā)新能[2017]31號），2017年度國家下達我省集中式光伏電站建設規(guī)模擬全部用于扶貧。為做好項目申報和建設規(guī)模配置工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、 總體原則

按照國能發(fā)新能[2017]31號和國家能源局、國務院扶貧辦《關于“十三五”光伏扶貧計劃編制有關事項的通知》（國能發(fā)新能[2017]39號）等政策要求，集中式光伏扶貧電站以縣為單位編制實施方案，須重點遵循以下要求：

（一）集中式電站由地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)共同籌措資本金。要嚴格按照政府入股、按股分成的資產(chǎn)收益模式建設，地方政府分紅全部用于扶貧，且制定具體的收益分配方案。商業(yè)化投資企業(yè)須與當?shù)卣_成合作投資協(xié)議。

（二）項目扶持對象原則上應主要為失能弱能的貧困戶，按每戶對應30千瓦確定建設規(guī)模。項目投資中政府投入按照確保戶均年收入不低于3000元折算入股比例，政府持股所分配的光伏發(fā)電收益由縣統(tǒng)籌，全部用于扶持扶貧對象，持續(xù)收益應達20年。收益分配主要用于村級安排貧困人口尤其是老弱殘貧困人口或半勞力人口力所能及的公益崗位就業(yè)勞務補貼，開展村內(nèi)基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生整治等小型公益事業(yè)，設立鼓勵貧困戶自力更生脫貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和救助建檔立卡貧困戶特別是失能弱能深度貧困戶等小微獎勵補助，杜絕簡單發(fā)錢、養(yǎng)貧助懶，不搞平均發(fā)放、一股了之。前期已建設村級或戶用光伏扶貧項目的貧困戶不應重復申報。

（三）項目原則要求在2018年6月30日前并網(wǎng)。

二、 配置重點

（一）用好存量項目。未納入國家光伏發(fā)電建設規(guī)模的存量項目可在參與各方自愿的前提下，按國家有關政策要求轉(zhuǎn)按集中式光伏扶貧電站申報。

（二）項目向貧困縣較多的設區(qū)市適當傾斜。

三、 申報要求

（一）有關縣（市、區(qū)）發(fā)改委（能源局）牽頭，會扶貧部門按國家能源局、國務院扶貧辦《光伏扶貧實施方案編制大綱》（國能綜新能[2016]280號）要求，并結(jié)合《通知》提出的最新要求，編制本縣（市、區(qū)）2017年度集中式光伏扶貧電站實施方案，重點應提供扶持貧困戶名單。市級發(fā)改委（能源局）會同市扶貧部門對實施方案進行初審并于12月22日前報省發(fā)展改革委、省扶貧和移民辦，逾期不候。

（二）實施方案應提供電網(wǎng)、林業(yè)、國土、規(guī)劃、環(huán)評等部門的支持性意見（可按照《江西省發(fā)展改革委江西省扶貧和移民辦公室關于開展光伏扶貧擴面工程實施方案編制工作的通知》（贛發(fā)改能源【2017】1158號）附件2的審批承諾函形式簡化）。項目單位須提供按時并網(wǎng)的承諾。

（三）地方政府（一般指縣級政府）應提供同意參與項目投資的相關文件或協(xié)議證明，并承諾如項目入圍，能按國家政策要求以扶貧資金入股。

（四）除存量項目（包括已納入以前年度建設規(guī)模但尚存在不足的建成項目、入圍2016年度建設規(guī)模且已開工但未按規(guī)定時間建成的項目、申報2016年競爭配置但未入圍的在建項目）外，項目規(guī)模應在20MW以內(nèi)，且不得超過所在縣（市、區(qū)）貧困戶數(shù)乘以30千瓦。