為促進(jìn)工業(yè)硅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化，依托水電清潔能源優(yōu)勢進(jìn)一步延伸硅產(chǎn)業(yè)鏈，培育新興產(chǎn)業(yè)，近日，云南省人民政府發(fā)布了《云南省關(guān)于推動水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，到2020年，云南省工業(yè)硅總產(chǎn)能控制在130萬噸以內(nèi)，前5戶企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量提高到50%以上，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，工藝技術(shù)裝備和節(jié)能減排水平進(jìn)一步提高，木質(zhì)碳還原劑替代技術(shù)取得重大突破。力爭建成7萬噸多晶硅、8.8萬噸單晶硅及“切片加工—15GW電池組裝—太陽能發(fā)電”硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成“晶圓片—集成電路元件”等硅半導(dǎo)體材料及硅電子元器件的硅電子產(chǎn)業(yè)鏈，硅化工及碳化硅產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展取得初步成效。全產(chǎn)業(yè)力爭消納水電300億千瓦時。

為了穩(wěn)步達(dá)成目標(biāo)，2018年內(nèi)，云南省將啟動怒江10萬噸一期3萬噸多晶硅、昭通10萬噸多晶硅產(chǎn)業(yè)園及一期2萬噸多晶硅項目建設(shè)，力爭2020年建成投產(chǎn)。在進(jìn)一步優(yōu)化曲靖現(xiàn)有6000噸多晶硅生產(chǎn)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，力爭2018年啟動二期1.5萬噸多晶硅項目建設(shè)。加快臨滄3000噸超大規(guī)格多晶硅鑄錠項目建設(shè)。2017年底前建成保山、麗江各2.2萬噸單晶硅項目，2018年上半年達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。改造提升保山昌寧已有單晶硅項目。加快推進(jìn)西安隆基楚雄10GW、紅河5GW單晶硅切片加工及電池組裝項目，力爭2020年全面建成投產(chǎn)。盡快啟動10萬噸有機硅及以納米有機硅防水新材料為重點的下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，力爭2020年底前建成投產(chǎn)。適時推動昭通、保山碳化硅及下游加工應(yīng)用項目建設(shè)。

《意見》表示，此次調(diào)整，對于云南省優(yōu)化工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)意義重大：

（一）有利于推動水電優(yōu)勢與工業(yè)硅基礎(chǔ)優(yōu)勢深度融合，盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。水電是云南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，以工業(yè)硅為基礎(chǔ)的硅晶材料（以下簡稱硅材）產(chǎn)業(yè)屬于典型的高載能產(chǎn)業(yè)。由于云南省硅材產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，致使清潔能源優(yōu)勢在硅的全產(chǎn)業(yè)鏈中未能得到充分發(fā)揮，水電棄水壓力日益增大。推動水電產(chǎn)業(yè)與硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將有力促進(jìn)包括工業(yè)硅在內(nèi)的硅材產(chǎn)業(yè)有效消納水電電量，將水電優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展動能，實現(xiàn)水電產(chǎn)業(yè)與硅產(chǎn)業(yè)融合共贏發(fā)展，為資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供示范。

（二）有利于精準(zhǔn)培育新興產(chǎn)業(yè)，支撐工業(yè)跨越發(fā)展。硅被稱為“工業(yè)味精”“半導(dǎo)體之王”和“光伏產(chǎn)業(yè)的火車頭”，工業(yè)硅、多晶硅、單晶硅、有機硅和碳化硅等硅產(chǎn)品及下游加工器件是新能源、新材料和電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。加快發(fā)展水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)，可以精準(zhǔn)培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、光電子產(chǎn)業(yè)和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，為全省工業(yè)跨越式發(fā)展提供支撐。

（三）有利于通過大產(chǎn)業(yè)帶動大扶貧，促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧。云南省是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展同脫貧攻堅有機結(jié)合，通過大產(chǎn)業(yè)帶動大扶貧，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅重大戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn)。推動水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投資規(guī)模大、帶動作用強，在具備水電、環(huán)境、資源等發(fā)展優(yōu)勢的貧困地區(qū)布局發(fā)展水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)，不僅能直接提供就業(yè)崗位，還能拉動關(guān)聯(lián)行業(yè)協(xié)同發(fā)展，有效帶動當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)和脫貧，增強當(dāng)?shù)卣撠毠缘呢斄ΡＵ稀?br /> （四）有利于進(jìn)一步改善能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。硅材為主的太陽能電池在壽命周期內(nèi)所提供的電量，是其從硅礦石開始生產(chǎn)轉(zhuǎn)化過程中所消耗電量的22倍以上。加快推動水電硅材加工一體化中的硅光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅能夠持續(xù)提供綠色低碳的太陽能光伏能源，而且對進(jìn)一步改善能源結(jié)構(gòu)、減少環(huán)境污染、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

《意見》指出，到2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)完成后，水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)總產(chǎn)值1100億元、增加值310億元左右。其中，工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值120億元、增加值20億元左右；太陽能級多晶硅、單晶硅及電池組裝的硅光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值880億元、增加值260億元左右；硅電子、硅化工及碳化硅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值100億元、增加值30億元左右。

　　為盡快達(dá)成目標(biāo)，《意見》對于接下來的重點工作進(jìn)行了部署：

（一）持續(xù)推進(jìn)工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整。全面淘汰工藝技術(shù)裝備落后產(chǎn)能，依法依規(guī)關(guān)停布局不合理、資源能源消耗高、環(huán)保措施不到位、安全質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和木質(zhì)碳消耗多的生產(chǎn)裝備，對連續(xù)2年受到省行業(yè)主管部門資源能源消耗黃牌警告通報的企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣⒓磳嵤╆P(guān)停淘汰。新（改、擴）建工業(yè)硅項目，一律實施產(chǎn)能減量置換，產(chǎn)能減量置換方案報經(jīng)省行業(yè)主管部門確認(rèn)并經(jīng)州、市人民政府公示后，完善有關(guān)手續(xù)方可建設(shè)。以州、市優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，加快推進(jìn)兼并聯(lián)合重組，組建區(qū)域性工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)集團。（有關(guān)州、市人民政府，省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳、林業(yè)廳、安全監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）打造水電硅材加工產(chǎn)業(yè)體系。利用工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、穩(wěn)定低廉水電清潔能源和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施細(xì)則的通知》等優(yōu)勢條件，積極主動招商國際國內(nèi)硅材及硅材加工應(yīng)用大中型企業(yè)，投資發(fā)展多晶硅、單晶硅及硅光伏、硅電子、硅化工、碳化硅等產(chǎn)業(yè)集群化項目建設(shè)。（有關(guān)州、市人民政府牽頭；省工業(yè)和信息化委、招商合作局等部門配合）。

突出打造硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈。以西安隆基、中電電氣、協(xié)鑫集團等企業(yè)為主體，加快發(fā)展太陽能級多晶硅、單晶硅及“切片加工—電池組裝—太陽能發(fā)電”硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

努力構(gòu)建硅電子產(chǎn)業(yè)鏈。以云芯硅材電子級多晶硅為依托，努力構(gòu)建電子級硅晶材料及切片、芯片設(shè)計、芯片制造、封裝測試等相關(guān)多元配套的多規(guī)格、全流程硅半導(dǎo)體及電子元器件產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)基地。

適時發(fā)展硅化工產(chǎn)業(yè)鏈。依托化學(xué)級工業(yè)硅、氯堿化工和磷化工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，適時發(fā)展有機硅單體材料，引進(jìn)發(fā)展納米級有機硅防水材料，積極構(gòu)建從有機硅單體到終端加工應(yīng)用的硅化工產(chǎn)業(yè)鏈。

積極推進(jìn)碳化硅產(chǎn)業(yè)鏈。依托優(yōu)質(zhì)煤炭、硅石資源和清潔能源，適時發(fā)展碳化硅和以碳化硅為基礎(chǔ)的碳化硅晶體、不定型新型耐火材料和碳化硅纖維等下游加工應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建碳化硅產(chǎn)業(yè)集群。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。依托硅石、優(yōu)質(zhì)煤炭和清潔水電資源優(yōu)勢，工業(yè)硅、多晶硅、碳化硅重點布局保山、德宏、怒江、臨滄、昭通等州、市。綜合要素條件，多晶硅、單晶硅重點布局曲靖、保山、麗江、楚雄、大理等州、市。依托昆明、曲靖、楚雄、玉溪滇中城市群比較優(yōu)勢和紅河、文山等州、市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點布局硅光伏、硅電子、硅化工等下游加工應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。鼓勵有關(guān)州、市努力推進(jìn)硅光伏、硅電子、硅化工、碳化硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，積極構(gòu)建科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)基地。（省工業(yè)和信息化委牽頭；有關(guān)州、市人民政府及省直有關(guān)部門配合）

（四）著力推動一批重點項目建設(shè)。2018年內(nèi)啟動怒江10萬噸一期3萬噸多晶硅、昭通10萬噸多晶硅產(chǎn)業(yè)園及一期2萬噸多晶硅項目建設(shè)，力爭2020年建成投產(chǎn)。在進(jìn)一步優(yōu)化曲靖現(xiàn)有6000噸多晶硅生產(chǎn)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，力爭2018年啟動二期1.5萬噸多晶硅項目建設(shè)。加快臨滄3000噸超大規(guī)格多晶硅鑄錠項目建設(shè)。2017年底前建成保山、麗江各2.2萬噸單晶硅項目，2018年上半年達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。改造提升保山昌寧已有單晶硅項目。加快推進(jìn)西安隆基楚雄10GW、紅河5GW單晶硅切片加工及電池組裝項目，力爭2020年全面建成投產(chǎn)。盡快啟動10萬噸有機硅及以納米有機硅防水新材料為重點的下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，力爭2020年底前建成投產(chǎn)。適時推動昭通、保山碳化硅及下游加工應(yīng)用項目建設(shè)。（有關(guān)州、市人民政府牽頭；省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳、國土資源廳等部門配合）

（五）制定專項用電方案。推動水電產(chǎn)業(yè)和硅材產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，統(tǒng)籌考慮發(fā)電、電網(wǎng)、用電企業(yè)等多方利益及下游加工企業(yè)生產(chǎn)成本等因素，優(yōu)化電力發(fā)、輸、供、用各環(huán)節(jié)電價結(jié)構(gòu)，千方百計降低各環(huán)節(jié)成本，制定出臺水電硅材一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項用電方案。引導(dǎo)電力企業(yè)同硅材企業(yè)達(dá)成長期供電合同，按照風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則，積極推動建立硅材電價聯(lián)動機制，鼓勵采取參股等方式組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。（省發(fā)展改革委牽頭；省物價局、能源局、工業(yè)和信息化委，云南電網(wǎng)公司等部門和單位配合）

（六）增強研發(fā)創(chuàng)新能力。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的水電硅材加工一體化研發(fā)創(chuàng)新體系。瞄準(zhǔn)世界一流水平，深化與國際國內(nèi)高校、科研院所及知名企業(yè)合作，引進(jìn)高水平專家和團隊，依托昆明理工大學(xué)等高校和科研院所建成的“硅冶金與硅材料省級創(chuàng)新團隊”“云南省硅材料工程技術(shù)研究中心”“云南省高等學(xué)校硅冶金與硅材料工程研究中心”“硅材料國際合作研究室”等平臺、人才及技術(shù)力量，組建硅材及加工應(yīng)用研究院，推進(jìn)國家級工程研究中心建設(shè)。加強物理法太陽能級硅材技術(shù)攻關(guān)，不斷研發(fā)低成本新技術(shù)，加快研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，引領(lǐng)硅材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、教育廳等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）