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電力浪費(fèi)像燒鈔票,宜向市場(chǎng)化求解

   2017-12-12 新京報(bào)18040
核心提示:水電、風(fēng)電、光伏等資源如同一捆捆鈔票往火里扔般的浪費(fèi),實(shí)在讓人痛心,而解決問(wèn)題的關(guān)鍵還在市場(chǎng)化。據(jù)報(bào)道,我國(guó)水電、風(fēng)電、
水電、風(fēng)電、光伏等資源如同“一捆捆鈔票往火里扔”般的浪費(fèi),實(shí)在讓人痛心,而解決問(wèn)題的關(guān)鍵還在市場(chǎng)化。

據(jù)報(bào)道,我國(guó)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模均居世界首位,但清潔能源源源不絕,卻無(wú)法充分有效利用。2016年,全國(guó)棄風(fēng)、棄光電量約500億千瓦時(shí),超過(guò)某些國(guó)家一年的用電量。有人痛心地將棄電現(xiàn)象比喻為“將一捆捆鈔票往火里扔”。

“棄水棄風(fēng)棄光”問(wèn)題近兩年已屢被輿論聚焦,新能源“三棄”的問(wèn)題持續(xù)惡化。國(guó)家相關(guān)部門(mén)也一再表態(tài),要提高消納清潔能源的能力,把棄風(fēng)率、棄光率控制在一定水平。

事實(shí)上,在整個(gè)社會(huì)用電需求增長(zhǎng)放緩,電力供給過(guò)快的大背景下,這些年不單出現(xiàn)了“棄風(fēng)棄光”,核電同樣面臨與火電過(guò)剩相對(duì)的“利用小時(shí)數(shù)低”的困境。

另一個(gè)原因是,我國(guó)能源資源與消費(fèi)需求呈逆向分布,很多可再生能源項(xiàng)目在“三北”、西南地區(qū),但大多數(shù)用電需求集中在東部沿海,導(dǎo)致位于西南、“三北”地區(qū)的可再生能源發(fā)電基地大多是大裝機(jī)、小負(fù)荷。在這種背景下,儲(chǔ)能、電力輸送等技術(shù)當(dāng)“扛起”重任。然而,目前我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、電網(wǎng)輸送能力相對(duì)滯后,成為清潔能源消納的巨大障礙。

解決“棄風(fēng)棄光”問(wèn)題,出路在于充分市場(chǎng)化,減少行政權(quán)力對(duì)風(fēng)電光伏行業(yè)企業(yè)不必要的指導(dǎo)、干預(yù)。2015年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》早已提出,全面實(shí)施國(guó)家能源戰(zhàn)略,加快構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系,形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制。

風(fēng)電光伏行業(yè)積極擁抱市場(chǎng),也是避免“鈔票往火里扔”式浪費(fèi)的關(guān)鍵辦法。有些政策干預(yù)退出后,相關(guān)財(cái)政資金可用于輸電網(wǎng)絡(luò),儲(chǔ)電裝置等電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,為新能源電力消納和外送創(chuàng)造條件。

揆諸現(xiàn)實(shí),新能源科技的迅猛發(fā)展,也已為市場(chǎng)化提供了有力支持。以光伏為例,這幾年,低效產(chǎn)品快速被市場(chǎng)所淘汰,高效產(chǎn)品不僅成為主流,價(jià)格還不斷下降。如今,光伏發(fā)電的成本可以低到什么程度?在印度,這個(gè)數(shù)字是0.04美元每千瓦時(shí),比火電的價(jià)格還要低。

所以,不用太擔(dān)心風(fēng)電光伏在市場(chǎng)化后的生存問(wèn)題。技術(shù)領(lǐng)先、管理高效的優(yōu)秀企業(yè),自然能在市場(chǎng)上生存下來(lái);而那些技術(shù)落后,管理落后的企業(yè)被淘汰,這很正常,也不是什么壞事。

從全世界范圍看,市場(chǎng)化是其風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。市場(chǎng)化能倒逼風(fēng)電光伏企業(yè)慎重選擇投資方向,主動(dòng)地降低成本。市場(chǎng)化更能實(shí)現(xiàn)多種發(fā)電品種的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,提高整個(gè)電力行業(yè)的效率。

故而,對(duì)于“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象無(wú)需也沒(méi)必要過(guò)度恐慌,重要的還是讓行政之手逐漸讓位于市場(chǎng)之力,通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的充分盤(pán)活避免這么嚴(yán)重的浪費(fèi)持續(xù),“棄風(fēng)棄光”也就能自然迎刃而解。 
 
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