印度孟買國際太陽能技術(shù)展小組成員稱，雖然缺少政府政策支持或政策錯(cuò)位，印度屋頂太陽能行業(yè)增長仍然保持上升趨勢。

印度之橋咨詢公司執(zhí)行董事Vinay Rustagi說，屋頂太陽能政策現(xiàn)在“陷入無人之境”。除了三年前推出的、搖擺不定的凈電量結(jié)算以及18個(gè)月前世界銀行和印度國家銀行（SBI）提供的優(yōu)惠信貸方案外，這一行業(yè)現(xiàn)在缺乏支持。

凈電量結(jié)算仍不完善

CleanMax太陽能公司C&I屋頂專家執(zhí)行董事Kuldeep Jain稱，確保大部分邦都有類似凈電量結(jié)算的政策，這是一個(gè)龐大的任務(wù)。大部分情況下，可裝機(jī)量最大值有一個(gè)“人工上限”。強(qiáng)制推行這個(gè)0.5-1MW的上限并非出于技術(shù)考慮，而是為了維持配電公司(Discoms)對客戶的主導(dǎo)和壟斷地位。

屋頂太陽能公司Sunvest Energy創(chuàng)始人和首席執(zhí)行官Sishir Garemella告訴PV Tech，因?yàn)楦鱾€(gè)邦凈電量結(jié)算方法都不同，各家配電公司都有自己的政策，所以需要政策具備更多一致性。

“印度實(shí)際上是29個(gè)不同的國家，每個(gè)邦都有自己的管理規(guī)定。除非這些規(guī)定和條款在某種程度上保持一致，否則很難一次衡量一個(gè)城市，你不會(huì)發(fā)現(xiàn)明顯亮點(diǎn)。”

單純從居民角度來看，太陽能電力價(jià)格已經(jīng)降到足夠低，低到可以完全去除補(bǔ)貼，因?yàn)槭袌霈F(xiàn)在具備“充分活力”，可以吸收這些成本。

“補(bǔ)貼通常會(huì)產(chǎn)生摩擦，”他補(bǔ)充說，因?yàn)檠a(bǔ)貼多種多樣、互相競爭，有時(shí)流程非常不清晰。雖然意圖是好的，但對安裝方和顧客來說，補(bǔ)貼落地執(zhí)行都相當(dāng)困難。”.

因?yàn)椴荒苋サ粞a(bǔ)貼，他提議使用不同形式的財(cái)務(wù)支持方案，而不是直接資金補(bǔ)貼。

政策進(jìn)步的跡象

EPC公司Sunsource Energy聯(lián)合創(chuàng)始人和首席發(fā)展執(zhí)行官Adarsh Das說，除了凈電量結(jié)算和屋頂太陽能補(bǔ)貼外，政府缺乏支持。盡管如此，屋頂太陽能市場仍然保持增長。因?yàn)槌杀鹃_始變得越來越低。但是他也提到，利率補(bǔ)貼是市場前進(jìn)的主要潛在驅(qū)動(dòng)力量。

屋頂太陽能市場會(huì)保持約50~60%的年增長速度，因?yàn)?ldquo;私營部門嘗到了成功的甜頭”，財(cái)務(wù)狀況和可用裝機(jī)量現(xiàn)在也很吸引人。此外，他還談到了大部分執(zhí)行上的挑戰(zhàn)。

Rustagi還提到，主要投標(biāo)方退出公共領(lǐng)域采購，這一現(xiàn)象令人失望。缺乏“愿景或探路”政策。他還援引“屋頂租賃”政策的談話，稱在公布該政策之前，需要徹底考慮這個(gè)“偉大的想法”。

最后他說，“在政策端，需要做更多事情。”

2021年后，居民市場能否繁榮興盛

一位與會(huì)代表問，彭博新能源經(jīng)濟(jì)資訊（BNEF）的最新報(bào)道預(yù)測印度居民太陽能市場2021年后會(huì)蓬勃發(fā)展，這個(gè)預(yù)測是不是與其他預(yù)測結(jié)果相一致？

Rustagi答復(fù)說，“居民市場目前的問題是沒有清晰的市場驅(qū)動(dòng)力，實(shí)際上我們又面臨很多挑戰(zhàn)。正如Kuldeep所說，居民電價(jià)是全國最低的，[…]，所以對居民客戶來說，這并不是強(qiáng)大的財(cái)務(wù)驅(qū)動(dòng)因素。”

印度珍視屋頂太陽能市場

他還指出，居民消費(fèi)者看重光伏系統(tǒng)的舒適、便攜式、質(zhì)保以及PPA結(jié)構(gòu)等方面，關(guān)注從哪里獲取補(bǔ)貼和好組件的建議。如果政府真的希望這個(gè)部門有所發(fā)展，就需要賦權(quán)消費(fèi)者，幫助他們作出正確的選擇。

此外，他把印度屋頂太陽能電描繪為“非常昂貴的商品”，通常用于消閑娛樂，這種使用方式阻止了人們對太陽能系統(tǒng)投資20-25年的欲望。由于這種舒適的因素，消費(fèi)者需要現(xiàn)成的、捆綁好的工具箱。

然而，Garemella指出，印度大部分屋頂是不同的，因此很難銷售標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備。由于這個(gè)原因，OPEX型號在印度的銷售非常困難。“OPEX型號在美國運(yùn)行的非常好，因?yàn)樗形蓓敹际窍嗨频?，所以這是可以在全美推行的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。”

他還提到一些充滿機(jī)會(huì)的領(lǐng)域。“相對于人們?yōu)橛秒姼冻龅某杀緛碚f，成本非常高，所以回報(bào)周期也非常非常長，這就是為什么印度大部分地區(qū)不考慮使用太陽能電的主要原因。然而在印度的一些地方，比如德里、孟買以及其他一些城市，居民電價(jià)和消費(fèi)水平非常非常高，相當(dāng)于紐約或者倫敦，電費(fèi)昂貴。這些是懸在低枝上的果實(shí)。”

融資

他贊同市場意識(shí)在居民領(lǐng)域非常薄弱的觀點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)說，印度合同執(zhí)行速度非常緩慢，這意味著如果一個(gè)顧客拒絕支付購電協(xié)議，提上法庭的話，可能需要數(shù)年才能看到結(jié)果。

“從融資角度看，市場可以從貸款市場或者租賃市場獲益。消費(fèi)者首付20~30%，金融機(jī)構(gòu)支付70%，然后給消費(fèi)者一個(gè)為期5-10年的貸款-介于房貸和車貸之間。”

Kuldeep Jain發(fā)表了相似評論，在印度，要拿到居民消費(fèi)者“一點(diǎn)一滴的小錢”是個(gè)挑戰(zhàn)。“你的資產(chǎn)在他們屋頂上，如果他們選擇不付錢的話，那么你可以采取的方法非常有限，所以是非常有風(fēng)險(xiǎn)的。”

他建議，如果配電公司能夠確保從顧客手中收取這些費(fèi)用的話，屋頂太陽能公司應(yīng)該愉快地支付配電公司一筆費(fèi)用。他還建議屋頂太陽能行業(yè)使用‘首次虧損組合保證金融工具’”。

通往印度屋頂太陽能地圖之路

印度之橋咨詢公司本周發(fā)布了一份“印度太陽能屋頂?shù)貓D”。報(bào)告指出，截至2017年9月,在過去的12個(gè)月間，新增裝機(jī)量為840MW，年環(huán)比增長82%，與此同時(shí)，預(yù)計(jì)接下來四年CAGR增長77%。

最重要的原因可能是由于馬哈拉施特拉邦取代泰米爾納德邦，成為印度最大的使用屋頂光伏發(fā)電的邦。

然而，在一份發(fā)布的消息中，Rustagi稱，“非常清楚”，印度無法達(dá)到2022年40GW的屋頂太陽能目標(biāo)。咨詢公司甚至將2022年預(yù)期從13.2GW調(diào)低到10.8GW。

去年，C&I繼續(xù)是主導(dǎo)力量，約占新增裝機(jī)量的66%。

行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)公司保持相對平穩(wěn)，例如，CleanMax, Cleantech太陽能和Amplus公司是OPEX項(xiàng)目發(fā)展領(lǐng)域的領(lǐng)軍公司，Delta和SMA公司在逆變器市場名列前茅，塔塔電力太陽能公司是屋頂太陽能市場最大的EPC承包商。

“居民屋頂太陽能市場增長速度更加平穩(wěn)，為45%。但公共領(lǐng)域增長速度非常緩慢，令人失望。過去12個(gè)月只增加了173MW，而我們的預(yù)計(jì)值是200MW。”

在上周，一個(gè)500MW政府建筑屋頂項(xiàng)目招標(biāo)，雖然最終安裝量可能上升，但投標(biāo)方只簽了不到一半的招標(biāo)裝機(jī)量合同。

截至2017年9月，印度屋頂太陽能總裝機(jī)量為1861MW。