第一，末端處理設(shè)施建設(shè)不足。可回收物分揀中心、大件垃圾拆分中心和有毒有害垃圾暫存點(diǎn)建設(shè)不到位。根據(jù)計(jì)劃，可要求每個區(qū)在2019年年底至少建一個末端處理設(shè)施建設(shè)。但由于選址困難及鄰避現(xiàn)象，目前只有部分地區(qū)完成，其他區(qū)仍在積極選址籌建。

第二，“兩”網(wǎng)融合推進(jìn)慢。即生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)與再生資源回收“兩”網(wǎng)融合進(jìn)程較慢。對此，可設(shè)一個專門的管理辦公室，管理全市的廢品回收。每個門店都有統(tǒng)一的標(biāo)識及門牌。例如南通市是全國廢品回收體系保留比較完整的城市之一，其他城市例如北京、上海，廢品回收體系基本已經(jīng)沒有了，所以融合起來比較困難。

第三，末端處理設(shè)施建設(shè)不足。強(qiáng)制推行垃圾分類后，很多廚余垃圾未能得到處理。目前，可以處理廚余垃圾的地方比較少，一些垃圾處理廠，日處理能力僅為200噸，目前已處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。另外，廚余垃圾的分類也不是很到位。

第四，分類收運(yùn)體系不完善。剛開始實(shí)行垃圾分類時(shí)，居民垃圾分類做得還較好，自覺性也較強(qiáng)。但是，由于沒有廚余收集車來收集垃圾，時(shí)間一長，存在廚余垃圾和其他垃圾混合在了一起的現(xiàn)象。

第五，未啟動固廢產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。目前南通市還未開展固廢產(chǎn)業(yè)園的啟動工作。

此外，目前環(huán)衛(wèi)行業(yè)還存在一個根本問題，即管理不現(xiàn)代化，比如在引用數(shù)字化城管方面，做得還不夠好。

在觀察問題的同時(shí)，我們也可看到環(huán)衛(wèi)行業(yè)所面臨的三大機(jī)遇，主要包括廚余垃圾無害化處理和資源化利用的技術(shù)工藝與設(shè)施建設(shè)；固廢產(chǎn)業(yè)園建設(shè)（建筑垃圾、污泥、綠化垃圾、可回收物分選初加工）；“無廢城市”、低碳化管理系統(tǒng)建設(shè)（產(chǎn)業(yè)升級）。